银行 股东分散拖累长沙银行IPO 不良率成上市重要考量指标

关于长沙银行股东人数，法治周末记者梳理了长沙银行2015年度报告，发现截至2015年12月31日报告期末，长沙银行股东总数为3966人，其中国有股东20人，法人股东201人，个人股东3745人。

2016年是城市商业银行(以下简称“城市商业银行”)上市年。

据法治周末记者不完全统计，今年1月以来，已有两家城市商业银行(上海银行和杭州银行)上市。此外，重庆银行、哈尔滨银行、尚辉银行、成都银行、盛京银行、兰州银行和威海商业银行都在市场外排队。

在城市商业银行上市热潮中，记者注意到，谋求上市七年的长沙银行股份有限公司(以下简称“长沙银行”)今年9月底上市计划取得进展。

9月，长沙银行召开2016年度股东大会，讨论了《关于首次公开发行a股并上市的议案》、《关于a股首次公开发行募集资金使用可行性报告的议案》、《关于a股首次公开发行前利润分配的议案》等多项与上市相关的议案。

推测本次股东大会是否意味着长沙银行IPO进入倒计时阶段。

记者致电长沙银行了解上市流程。但对方并未向记者透露上市时间，仅告知记者2016年第二次临时股东大会将于11月9日召开，并未透露会议是否涉及上市内容。

七年IPO长跑

长沙银行上市7年。

据公开信息，2007年，湖南省研究与长沙、湘潭、岳阳等5家城市商业银行及邵阳市信用合作社“五行一社”组建“潇湘银行”。

当时，由于城市商业银行的资产清算和股权处置等诸多因素，进展缓慢。

此后，长沙银行退出“五行一社”，计划单独上市。但长沙银行在“单飞”方面取得稳步进展，并于2009年3月与中信证券签订上市辅导协议。

2010年底，长沙银行开始私募4亿股。当时外界认为长沙银行应该无悬念上市。

大家都知道，第一节课是六年。

2016年4月14日，长沙银行在其2015年度报告中表示，长沙银行表示，其各项指标完全符合监管要求，也符合上市要求。

年报显示，截至2015年12月31日，长沙银行资本充足率12.15%，核心资本充足率10.65%，成本收益比30.58%，资产利润率1.4%，资本利润率22.56%，不良贷款率1.01%，拨备覆盖率271.02%，流动性比率46.02%。

但记者发现，8月份湖南省拟上市公司报告显示，中信证券旗下长沙银行尚未进入“审查中”阶段。

股东的分散拖累了上市速度

长沙银行在寻求上市时，今年还发布了两项公告，敦促股东办理股权登记和托管。

记者在长沙银行官网了解到，为了规范股权管理，长沙银行于2015年8月15日开始股权登记托管。

随后，长沙银行于2月29日发出通知，督促股东尽快办理股权登记托管，称目前已有3589名股东办理了股权登记托管，登记托管股份占银行总股本的99.38%。

然而，一项紧迫的声明似乎并没有完全解决问题。9月7日，长沙银行再次督促股东尽快办理股权登记托管，督促252名尚未办理股权登记托管手续的股东尽快办理。

至于城市商业银行股东人数太多的原因，记者查询了公众信息，发现城市商业银行大多由城市信用社组成，因此股东众多且分散。包括双方直接签订的转让协议；转让方委托公司转让其持有的股份；法院判决、投资清算、股东合并、分立或合并引起的股东变更等情况很多。

对此，著名经济学家宋清辉告诉记者，由于历史原因，城市商业银行股东众多，导致混乱频发。例如，一些股东可能会私下转让他们的股份。上市前要做好清理工作，委托产权交易所进行股东权益登记，符合监管要求。

关于长沙银行股东人数，法治周末记者梳理了长沙银行2015年年报，发现截至2015年12月31日，长沙银行国有股约6.78亿股，比2014年初增加2913.2万股；法人股达到23.7亿股，比2014年初增加4.33亿股；个股达到3143.3万股，比2014年初增加213.4万股。截至报告期末，长沙银行股东总数为3966人，其中国有股东20人，法人股东201人，个人股东3745人。

不良资产率已成为上市的重要考虑因素

记者了解到，城市商业银行a股上市的波折背后，在业内人士眼中，是资产质量下降、股权结构分散、不良率上升和同质竞争因素的叠加。同时，a股市场疲软、城市商业银行风险控制不足、IPO停牌等因素制约了上市进程。

宋清辉告诉《法治周末》记者，监管当局主要关注的是风险管理，其次是盈利能力。受宏观经济下行、外需低迷等综合因素影响，部分省份的支柱产业也是城市商业银行的重点客户，集中了不良贷款快速增长的风险，使得城市商业银行上市面临挑战。

宋清辉坦言，其实不良贷款率是城市商业银行上市必须解决的问题。多年来，城市商业银行IPO难度最大的问题在于不良资产率高，没有办法达到监管部门的相关要求。

银监会数据显示，截至2015年底，城市商业银行不良贷款余额为1213.7亿元，比2014年初增加665.5亿元，增幅121%。不良贷款率为1.4%，比2014年初上升0.24个百分点，比2014年初上升0.52个百分点。

长沙银行2015年年报显示，2013-2015年不良贷款占比分别为0.73%、1.06%和1.03%(报告称)。年报显示，截至2015年12月31日，长沙银行不良贷款9.65亿元，比年初增加1.86亿元，不良率1.03%，比年初下降0.03个百分点。

宋清辉认为，随着经济领域去杠杆化的逐步深入，受到区域经济显著影响的城市商业银行在IPO过程中也会面临更多挑战。

FX168财经学院副院长徐亚新对法治周末记者表示，城市商业银行IPO的开通似乎增加了总供给，给全行股票带来了收益空。其实相对于其他股票，城市商业银行可能是巨头，但对于很多上市银行来说，整体规模和流通股相对较小。

英达证券首席经济学家李大霄表示，虽然城市商业银行上市是对整个银行业的有效补充，扩大了投资渠道，但城市商业银行上市最近普遍受到市场的追捧，投资者需要谨慎对待。相比于大型全国性银行上市，城市商业银行的优势除了板块小而新之外并不明显。