海南 海南改革机会空前 首开先河谋千亿蓝图

核心观点

首个省级计划将启动，海南改革将开创全国先例

海南的规划改革模式在中国开创了先例，即将获得国务院批准。市场对海南历史先例省份空之间规划“多规整合”的理解远远不够，基于“多规整合”改革试点的海南省总体规划将带来划时代的改革。市场对海南省发展规划的预期仍停留在“一点两区三地”等“一带一路”重要节点的战略定位上，相信随着近期国务院相关规划的正式批复，海南省“多规融合”的规划探索与实践将成为国家示范标杆，海南省将以此为起点，实现跨省空的规划改革，加快新型城镇化，打造100个特色工业城镇。

没有“多元调控”，海南就没有新城建设

海南新城建设势在必行，“多规融合”是重要的切入点。在现阶段新型城镇化建设中，随着改革的深入，为了通过蓝图优化城镇布局空，需要推进试点地区经济社会发展总体规划、城乡规划和土地利用规划，实现“多规融合”。2015年以来，海南省作为第一个省级“多规”改革试点，统筹“大城市”资源配置，提出了一批新型城镇化实施方案。今年6月，全国唯一的省级规划委员会成立，主要完成海南空级间总体规划的编制、管理和监督工作，标志着海南千亿市场新型城镇化建设正在加快推进。

1000亿元建设特色工业镇，海南即将大发展

几千亿的投资已经瞄准了特色镇，海南即将迎来大发展。在“多规融合”的基础上，海南继续以此为起点建设新城。2017年上半年，海南全面启动特色工业城镇建设。在海南省发展和改革委员会主办的2017年海南特色产业镇招商会上，启动了143个特色产业镇招商项目，预计总投资2632亿元。民族特色城镇的推广也在加紧进行。《关于培育特色城镇的通知》明确指出，到2020年，中国将培育约1000个特色城镇。按照单个特色镇投资30亿元左右计算，1000个特色镇将拉动总投资3万亿元。

不同的农业旅游，不同的海南经济

要改变海南的经济，首要任务是提升农业和旅游业。针对海南旅游业和农业发展的特点，海南政府提出结合产业优势建设互联网农业城，并取得了巨大成功。农业部推广成功经验，在全国开展农业特色互联网城镇试点工作，力争在2020年试点结束前运营100个农业特色互联网城镇。海南为了发挥自身优势，在“蓝图”下推进城乡一体化，已经开始以发展“共享农庄”为起点，打造田园情结与美丽乡村，让旅游农业共同发展。

空前大机会，注意“三海神”组合

在海南改革空契机之前，建议根据海南“多规融合”推进新型城镇化的受益程度，推荐海南主题“三海”组合布局:海南高速(000886)、海南航空基金会、海峡股份(002320)、神农基因(300189)。

风险警告:政策进展不如预期。：