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投资 修改监管制度 打击期货界“黑嘴”

导语:全国人大代表、中国期货业协会会长王明伟在两会期间建议,国务院法制办结合中国资本市场实际,牵头修订《证券期货投资咨询管理暂行办法》。近年来,随着我国多层次资本市场的建设和发展,投资者的参与程度不断加深,产品体系也大大丰富。一方面,投资产品的多元化催生了更大的投资咨询需求;另一方面,长期存在大量的非法投资咨询机构,“黑嘴”乱象层出不穷,需要监管体系的积极引导。王明伟建议,要提升《证券期货投资咨询管理暂

全国人大代表、中国期货业协会会长王明伟在两会期间建议,国务院法制办结合中国资本市场实际,牵头修订《证券期货投资咨询管理暂行办法》。

近年来,随着我国多层次资本市场的建设和发展,投资者的参与程度不断加深,产品体系也大大丰富。一方面,投资产品的多元化催生了更大的投资咨询需求;另一方面,长期存在大量的非法投资咨询机构,“黑嘴”乱象层出不穷,需要监管体系的积极引导。

王明伟建议,要提升《证券期货投资咨询管理暂行办法》的法律水平,完善投资咨询监管体系,探索投资咨询业务发展模式;建议结合海外市场情况、我国法律体系框架和市场发展需要,探索投资咨询业务的内涵,促进投资咨询业务的发展。

王明伟表示,目前的《证券期货投资咨询管理暂行办法》是规范性文件,建议升级为行政法规。此外,现行法规对证券投资咨询机构缺乏相应的监管手段,过于依赖年检,投资咨询的范围和业务形式有限,业务发展能力弱,盈利能力差。王明伟建议完善咨询机构的监管制度安排、合规管理和内部控制机制,加强监管和执法。

王明伟还建议,在修订《证券法》和制定《期货法》的过程中,要综合考虑统一投资咨询业务监管法律法规,明确业务规范。

根据现行制度,证券、期货和基金投资咨询(咨询)业务分别依据《证券法》、《证券期货投资咨询管理暂行办法》、《期货交易管理条例》和《基金法》。从事同一投资咨询业务的不同机构,适用的法律法规不同,监管方式也不同。

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