深圳人才引进补贴 深圳人才税收优惠 2019深圳人才引进补贴政策

深圳市副市长王立新上周末在2019未来论坛-深圳科技峰会上致辞，表示深圳正在建设一大批基础研究机构，这是深圳地方政府近年来的一次重大转型。每年有三分之一的金融研究经费用于基础研究。今年基础研究将突破40亿元。他还宣布，在海外人才引进政策方面，来粤港澳大湾区工作的紧缺人才将享受15%的个人所得税减免。

《粤港澳大湾区发展规划纲要》明确为深圳提出了“打造具有全球影响力的国际科技创新中心”的战略定位，作为粤港澳大湾区中心城市之一，深圳需要大量引进人才。而就在这短短数月，便推出如此巨幅减税措施，无疑让深圳在未来发挥人才集聚效应上掌握了先发优势。

《粤港澳大湾区发展规划纲要》明确提出了深圳“建设具有全球影响力的国际科技创新中心”的战略定位。深圳作为粤港澳大湾区的中心城市之一，需要引进大量人才。短短几个月内，如此巨大的减税措施的出台，无疑会给深圳在未来发挥人才集聚效应上带来先发优势。

促进跨学科和学术创新以及以科学为主导的工业应用，人才是第一位的。这几年，很多地方相继出台了人才优惠政策，抢占人才资源。人才引进政策基本上是从落户和购房两个方面来执行的。其中，北京、上海等一线城市对高端人才或专业差距较大的人才放宽落户条件。在住房部分提供一定的补贴；二线城市的住房优惠政策包括武汉20%的住房补贴，成都免费进人才站等等。

从以往的成绩来看，深圳在吸引国内外高端人才方面一直走在前列，比如提供几百万元的奖励和补贴，解决子女入学和配偶工作、住房补贴等“优惠待遇”。然而，随着人才战略的趋同和人才竞争的加剧，深圳继续加大人才引进力度。

人才对城市发展的主要意义在于价值创造，人才引进与人才创收的距离是现行人才政策的最大不足。深圳或大湾区的税收优惠缩小了人才政策与价值创造之间的距离。

具体来说，笔者认为人才税收优惠政策是对粤港澳大湾区协调发展的综合考虑。

王立新在讲话中提到了一个例子。如果一个人年薪100万，实际工资不到四分之三，和欧美、日本相差很大。

因此，深圳作为中国开放程度最高、经济活力最强、创新活动最活跃的地区之一，明确提出对在大湾区工作的海外高端人才和紧缺人才实行15%的税收优惠，对在大湾区工作的海外高端人才和紧缺人才给予补贴，免征个人所得税。这大大提高了深圳吸引人才的能力，同时也大大平衡了国内外的税收差距，为大湾区的人才流动提供了便利，对湾区的整体建设意义深远。