引言
福建建瓯市作为福建省农业优势较明显的县级市,近年来在农村土地流转方面积极探索新机制,推动农业产业化进程。本文将揭秘福建建瓯农村土地流转的新动向,分析其背景、现状以及存在的问题。
背景介绍
随着农民工进外出就业创业,农村不少土地闲置,较为粗放经营,影响土地收益率。为解决这一问题,建瓯市积极探索土地流转新机制,以打造“中国笋竹城”大平台为抓手,大力推广龙头企业基地农户的土地流转模式。
现状分析
- 流转面积与规模:截至2021年,建瓯市农业用地流转面积约6.7万亩,占农用土地总面积的7%;林权流转面积约25.2万亩,占林地总面积的5.04%。
- 流转模式:以龙头企业基地农户的土地流转模式为主,引导企业集中流转土地连块成方,进行规模化种植、集约化经营。
- 服务平台建设:建瓯市已完成8个乡镇服务管理中心试点建设,明年将在全市14个乡镇全面铺开,实现土地流转信息管理网络全覆盖。
新动向
- 创新流转模式:探索“公司+农户”的合作模式,鼓励企业参与土地流转,带动农业产业化发展。
- 土地股份合作:支持农户依法采取转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地,引导组建土地股份合作社。
- 金融支持:加大对土地流转的金融支持力度,鼓励金融机构为土地流转提供贷款、担保等服务。
- 人才培养:加强农业人才队伍建设,培养一批懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。
存在问题
- 流转手续不规范:部分农民自行流转,基层组织引导和提供服务不足,导致流转行为不规范。
- 流转不稳定:部分农民害怕流转后失去土地,选择短期、简单的流转方式,影响流转项目的实施。
- 掠夺式经营:少数经营者缺乏耕地保护意识,导致土壤肥力下降,违法改变土地用途的现象时有发生。
发展对策
- 加强政策引导:制定完善土地流转政策,明确流转流程,规范流转行为。
- 提高农民素质:加强农民教育培训,提高农民对土地流转的认识和参与度。
- 强化服务保障:建立健全土地流转服务体系,为农民提供便捷、高效的服务。
- 加强监督管理:加强对土地流转的监督管理,确保土地流转合法、合规、有序。
结论
福建建瓯农村土地流转新动向体现了当地政府积极探索创新,推动农业产业化的决心。通过加强政策引导、提高农民素质、强化服务保障和加强监督管理,有望进一步推动建瓯市农村土地流转工作取得更大成效。