引言
广东省作为中国经济发展的重要省份，近年来在乡村振兴和农村人居环境整治方面取得了显著成效。本文将深入解析广东省推出的乡村风貌管控方案，探讨其背景、目标和实施策略，以期为我国其他地区的乡村发展提供借鉴。
一、方案背景
随着城市化进程的加快，广东省农村地区也面临着诸多挑战，如农房建设管控不严、乡村风貌缺失、宅基地管理不到位、违法违规建房等问题。这些问题严重影响了农村的人居环境和社会治理，成为乡村振兴的突出短板。
二、方案目标
广东省乡村风貌管控方案旨在实现以下目标：
- 改善农村人居环境：通过加强农房管控和乡村风貌提升，提高农村人居环境质量，建设生态宜居美丽乡村。
- 规范农房建设：建立以“一户一宅”为基础的农房管控制度机制，规范农村宅基地和农房建设管理。
- 提升乡村风貌：保护和传承乡村传统文化，塑造具有地域特色的乡村风貌。
三、实施策略
广东省乡村风貌管控方案主要采取以下策略：
- 强化规划设计管控：坚持先规划后建设，编制多规合一、简约实用的村庄规划，合理布局农村生产、生活和生态用地。
- 严格落实一户一宅：严格执行农村村民一户只能拥有一处宅基地的法律规定，规范农村宅基地建房审批，禁止未批先建、超面积占用宅基地。
- 优化农民建房审批及登记流程：简化审批流程，提高审批效率，方便农民建房。
- 持续清理整治农村破旧泥砖房：清除重点区域、纳入改造计划的、长期闲置的农村破旧泥砖房，对存在严重安全隐患且经评估无保护利用价值的农村破旧泥砖房进行清理整治或维修加固。
- 加强农村建房全程监管：及时发现和处置涉及农村建房、宅基地使用的各类违法违规行为，坚决整治农村乱占耕地建房问题。
- 盘活农村土地资源：引导村民有序规范退出宅基地，鼓励宅基地流转，提高土地资源利用效率。
四、案例分析
以下为广东省乡村风貌管控方案的一些成功案例：
- 东明村：东明村以独具客家特色的“石头竹子米黄墙”作为统一基调，充分利用村头巷尾、房前屋后闲置土地，见缝插绿、见空建园，打造兼具生产性和观赏性的“四小园”。
- 封开县：封开县以大洲、杏花、南丰3个典型镇，以及长安镇今宝村、金装镇望高村、南丰镇开明村、河儿口镇西村、江口街道台洞村、大洲镇大洲社区等14个典型村（社区）为试点，开展农房风貌管控提升工作，累计投入260万元，美化改造323户6.5万平方米农房外立面。
- 东源县半江镇：半江镇以破解人居环境整治难题为突破口，构建分片包干条块结合责任体系，创新工作机制，实施三全工作法，推进城乡风貌整体提升。
五、总结
广东省乡村风貌管控方案为我国其他地区的乡村发展提供了有益借鉴。通过加强规划设计管控、严格落实一户一宅、优化农民建房审批及登记流程等措施，可以有效改善农村人居环境，提升乡村风貌，促进乡村振兴。