印花税 印花税不会轻易调整 慢牛行情符合各方所需

编者按:提高证券交易印花税仍然是行政抑制股市的重要而有效的手段。但从历史经验来看，证券交易印花税税率的调整对股市的影响很大，管理层不会轻易使用这个“手铐”，除非绝对必要。管理层通过加快新股发行来调控股市的发展，将股市从快牛、狂牛变为慢牛。事实上，自当前牛市开始以来，管理层一再表示希望股市放缓。

指南:

印花税不会轻易调整

央企重组“长跑”市场，期待“慢牛”

谈股市:为什么股市难走慢？

中国证监会在周二和周四提高“慢牛”的风险，符合各方利益

牛市回调是正常的，并在下跌时继续增加头寸

印花税不会轻易调整

在利好改革的推动下，上证综指达到了4500点，相似的点总是勾起相似的回忆:上一次牛市，股市从998点涨到4300点以上时，财政部连夜将证券交易印花税税率从1%上调。高达3%。在接下来的五个交易日里，上证指数波动了近1000点。

深刻的历史教训使投资者对证券交易印花税极为敏感。

如今，同样的一点，虽然没有行政打压，却是到处造谣。近日微信有传言称，多部门联席会议认为股市存在局部泡沫，建议提高证券交易印花税，恢复资本利得税，控制杠杆风险。对此，证监会上周五迅速回应，称已注意到相关微信谣言，为虚假信息。昨天有人在微博上说，9月前不太可能调整印花税。刚刚通过的《立法法》已经确定了税收和税率的法定原则，国务院和有关部门无权调整税率。其实这也是个假消息。

今年两会期间，通过了修改《立法法》的决定。其中一个重要的内容就是基本的税收制度，如税种的设立、税率的确定、税收征管等，只能依靠法律的制定。但《立法法》也规定，全国人民代表大会及其常务委员会有权对尚未制定的事项作出决定，并授权国务院根据实际需要对其中部分事项制定行政法规。

《立法法》是程序法，但新《立法法》尚未实施。也就是说，税收和税率的法定原则尚不具有法律效力。

目前，印花税是在2011年修订的《中华人民共和国印花税暂行条例》的基础上征收的，该条例规定了13项税率。事实上，虽然证券交易印花税是由印花税演变而来，但两者关系不大。证券交易印花税是一个独立的税种，属于中央和地方共管税种。我国证券交易所印花税首先由交易所根据证券市场的情况直接制定，然后由财政部发布税率调整。事实上，证券交易印花税不能被称为严格意义上的税收。

那么，如果要调整证券交易印花税，程序是怎样的呢？根据现行法律法规，只要财政部上报国务院，经国务院批准后即可实施。这意味着提高证券交易印花税仍然是政府抑制股市的重要而有效的手段。但从历史经验来看，证券交易印花税税率的调整对股市的影响很大，管理层不会轻易使用这个“手铐”，除非绝对必要。(证券时报网)