黄三角 "黄三角":千年"卧牛"今腾飞

新华网济南11月23日电有人说，黄河三角洲就像地图上的“卧牛”。千百年来，它静静地躺在黄渤海的交汇处，默默无闻。自2009年11月23日国家发展战略实施以来，傲然崛起，凸显“高效”和“生态”两大功能取向，充分激活其发展要素。与半岛蓝色经济区一起，成为“十二五”期间山东乃至环渤海地区新的经济引擎，也成为中国发展高效生态经济的领跑者。

“你看不出黄河的水是如何从天堂流出，进入海洋，再也不会回来的”。黄河是一条具有强烈精神文化意义的母亲河。在“黄三角”，这两年一直充满动能带动经济。在区域带动的大格局中，创造了高效、生态的独特路线。

过去没有太大通航能力的黄三角，在滨州港、潍坊港、东营港、莱州港不断扩张，就像嵌在这个产业带里的四颗珍珠。东营港总体规划刚刚得到山东省政府批准实施，已建立4个港区；潍坊森达美港万吨级码头已建成并投入使用，3个2万吨级码头即将开工建设。这些港口地势平坦，需要向大海延伸十几公里才能建成。很难想象。

在这些港口背后的盐碱地上，港口工业已经初具规模。潍坊滨海经济技术开发区计划在港口附近建设先进制造业、生态化工、港口物流和绿色能源四大产业园区。开发区党工委书记、管委会主任苏丽珂说:“柴蔚重型机械投资的船用发动机项目可以卖到一两百万。项目完成后，至少带动十几个相关产业。”目前，这里正在建设总投资1500多亿元的项目260个。

以新兴蓝色高端产业和战略性新兴产业为重点，一批大型项目在面积4000平方公里的四个港口和四个临港工业区的渤海南岸经济带形成了集群效应，培育了具有竞争力的产业链体系。这主要是由于土地等各种资源的支持和合理配置，形成了强大的优势和发展势头。

山东省发改委主任张超超表示，黄河三角洲有792万亩未利用土地，山东将在未来10年内在黄河三角洲开发200万亩未利用土地。这些丰富的土地资源将为黄河三角洲的经济发展提供保障。

资本是企业发展的血液。按照海洋经济和高效生态经济突出发展的要求，山东省重点发展涉海、深海等特色产业，投入一批专项资金支持；金融机构也增加了对该地区的信贷支持。今年前三季度新增贷款446亿元，比全部贷款平均增速高出4.3个百分点；黄河三角洲产业投资基金已完成一期融资，融资金额达48.9亿元。

黄河三角洲各县市多次举办招聘会，广泛招聘人才。11月19日，在东营市举行的“2011黄河三角洲高效生态经济区国际人才交流大会暨项目洽谈会”上，65名国内外高端人才与黄河三角洲地区企业达成合作意向，签署合作协议22项。

针对高效生态转型模式，结构调整路径清晰

自从“黄三角”发展上升为国家战略两年以来，传统企业和产业也在进行转型升级。

石油和石油装备工业曾是黄三角核心区东营市的支柱产业，是黄三角传统产业的标志。东营高原石油装备制造有限公司副总经理韩景山告诉记者:公司的连续抽油杆、带式抽油机等四大产品处于世界领先水平。公司正在发起成立石油装备行业技术创新联盟，推进国家石油生产装备工程技术研究中心建设，为后续发展提供技术支撑。

滨州市推进黄河三角洲高效生态经济区建设办公室副主任苗福峰表示:“黄河三角洲的发展已经上升为国家战略。除了政策和资金的支持，它为这个地区的转移模式指明了一条清晰的道路，那就是高效生态。”

黄河三角洲像高原公司一样，发展了石化、造纸、轮胎、纺织、食品等一批优势产业。目前，各地正在进行转型升级，形成新的产业集群。东营市大力改造提升石化、橡胶轮胎、纺织服装等传统产业。主要行业技术装备80%以上达到国内先进水平，实现了从“东营制造”到“东营创造”的转型。

在黄三角地区，传统农业正在向高效生态农业转变。绿色种植的主要内容是建设中国重要的优质粮食、特色果蔬出口基地，以及包括海洋捕捞、休闲捕捞和健康养殖在内的生态渔业，改变了人们对这一地区的印象。莱州市登海种业是国家玉米生物育种研发中心；老岭西森集团马铃薯工程技术研究中心是全国唯一的马铃薯研发示范基地；庆云县鼎立集团从红枣中提取的环磷酰胺，每公斤可以卖到80多万元。

“黄三角”很多地区靠近渤海，但过去人们从来没有想过它靠近海洋。黄三角的发展极大地改变了人们的观念:这是一个真正的沿海开放地区，我们应该敞开心扉，拥抱世界。

2011年以来，山东提出了“蓝黄”融合发展、错位发展、融合发展的思路。海洋经济驱动力明显增强，体现在产业结构调整上。新能源、新材料、新生物、新装备产业不断引进；海洋生物学、海洋医学、海洋食品、海洋工程材料等。

在滨州、潍坊、东营等地，高耸的风电场直指蓝天，在空攫取取之不尽的风力资源。在无棣县附近海域，开始建设联合漂浮风力发电项目，每个项目的平台直径达到500米。新能源产业正在这里兴起，为黄三角提供持续的动力支持。

黄河三角洲的发展为文化和旅游业的发展提供了前所未有的机遇。根据规划，将促进旅游资源的整合，突出神奇的黄河口、生态大观园、梦幻石油城、黄河水城、世界风筝都、古贝壳自然遗迹。

解决“水”的问题，实现人与自然的和谐共处

黄三角国家级自然保护区位于黄河入海口，那里芦苇丛生，丹顶鹤和大天鹅在水中嬉戏，呈现出人与自然和谐相处的美丽画面。保护区管理局副局长李龙杰说，由于生态环境良好，每年来这里的鸟类种类和数量越来越多，鸟类数量从187种增加到298种。

在黄三角，人们达成了“高效”和“生态”有机统一的共识，没有良好的生态就很难有持久的高效。黄三角最大的生态问题是水。黄河口有5000多平方公里的自然湿地，但水资源短缺，面临着保护渤海水质的重要任务，保护水资源成为一个重要问题。

通过综合治理，东营市小清河、洋河、织女河、织麦河、广利河等6条省级控制河流恢复鱼类生长，城市饮用水水源地水质达标率达到100%。滨州以“四环五海，生态滨州”为导向，大力推进节能减排，城市污水集中处理率达到82.2%。从寿光阳口入海的小清河多年来一直在稳步恢复鱼类的生长。

“要高效，要生态”，这是黄三角地区发展中严格遵守的原则。无棣县常务副县长臧伟说:“我们成立了以县委书记为首的专项项目平衡小组，对高污染、高耗能的项目进行了严格的审计。不需要一个不环保不污染的项目，一个十几亿的投资。化工项目被我们坚决拒绝了。”

寿光市发展和改革局局长王全国表示:“在吸引投资方面，我们提高了项目门槛，这不仅要求无污染，还要求高效投资。项目投资强度必须达到每亩260万元以上，容积率大于0.8。对于达不到标准的项目，无论投入多少，坚决拒绝。”

黄三角地区正在大力发展循环经济。在庆云县，从养殖生产肉鸭，到利用鸭粪和污水发电，再利用废弃物生产有机肥，这样一条循环利用发展鸭的产业链正在形成。鸭粪发电项目建成后将成为世界上最大的鸭粪发电厂。

在“黄三角”地区，天是蓝的，水是绿的，人的精神很高。一路走来，记者们被这些企业家的艰苦创业、开拓创新精神和务实开放的理念所感染，也找到了这片热土加速崛起的精神动力。