4万亿投资计划 4万亿元投资计划下一步:开辟“民间战潮

4万亿的国家“石头”被砸了下来，这里的民间资本依然萎靡不振，没有激起任何波澜。一周前，记者走访了民营经济最活跃的省份浙江，明显的感觉就是他站着不动。

近年来，4万亿元投资的实施引起了各方的关注。针对各种困难，发改委拿出了对策。

10月27日下午，国家发改委召开新闻发布会，明确指出中国将鼓励和推动民间资本投资作为4万亿投资计划的下一步。

私人资本:这是必须的

“社会上有些人认为‘扩大政府公共支出规模将限制私人投资的资金来源’，并将对私人投资产生‘挤出效应’。”国家发改委相关负责人昨日表示，“经过认真分析研究，我们认为4万亿元投资计划不会对民间投资产生‘挤出效应’。”

该官员表示，自去年下半年以来，中央政府迅速果断地出台了扩大内需、促进经济增长的十项措施，大规模增加中央政府投资，是应对国际金融危机、弥补有效需求不足的最直接、最有力、最有效的手段。据一些专家估计，如果不实施4万亿投资计划，中国经济可能会硬着陆，季度最低经济增长率可能不到5%。

同时，“4万亿元投资计划的出台也为民间投资的可持续发展创造了条件。”上述负责人介绍。下一步，中国将采取一系列措施鼓励和促进民间投资，促进全社会投资稳定增长，包括继续加大对中小企业的支持力度，及时出台鼓励和促进民间投资的措施和建议，进一步管理和利用好中央投资，充分发挥中央投资的导向作用。

应对之道:政策应该倾斜

该负责人表示，国家将不断充实完善4万亿投资计划，组织安排30亿元中央投资支持中小企业发展。此外，商业银行开展中小企业信贷业务应实施不同的监管政策，有效缓解中小企业融资困难。此外，中国将出台政策措施，鼓励和促进民间投资，扩大市场准入范围，促进结构调整和民间资本合理流动，增加政府支持，创造良好的投资环境。

今年前9个月，我国新增贷款达到8.67万亿元，城镇固定资产投资增长39.4%。与此同时，民营企业的借贷成本并没有上升。今年上半年，中小企业贷款占全部企业贷款的54.3%，比年初增长24.1%。

这位负责人表示，4万亿元投资计划将集中在7个方面，包括:加快保障性住房建设，加快农村民生工程和基础设施建设，加快铁路、公路、机场、水利和城市电网改造等重大基础设施建设，加快医疗卫生等社会事业发展，加快节能减排，加快自主创新和结构调整，加快灾后恢复重建。

这位负责人总结说，下一步的投资方向重点是加强农业、农村和农民建设，改善民生，缓解基础设施瓶颈，加快社会事业发展，促进结构调整和发展方式转变，向中西部地区和贫困地区倾斜。