铀锂的三国时代 2019世界与中国经济大事记

“难”与“稳”:2019年世界和中国经济大事

本报记者/谭红安整理

编者按/回顾过去一年的世界形势，许多人感叹“困难”和“混乱”，更多人称赞“稳定”。随着经济全球化进程的加快，开放的中国与广阔的世界日益融合，但凡事有利有弊，国际政治经济格局动荡，无时无刻不在影响着我们。当我们告别旧的，迎接新的时候，我们不妨看看时代，为新的一年的前进铺平道路。

主要国家在能源分配方面的竞争

12月2日，中俄东线天然气管道投产通风，两国元首通过视频连线见证。这条管道从俄罗斯东西伯利亚出发，进入中国黑龙江省黑河市，是推动中俄合作进入新时代的物理纽带。

12月20日，美国总统特朗普签署2020年国防预算，规定对正在建设中的俄罗斯-欧洲天然气管道两大项目——贝希2号和土耳其流(Turkish Stream)实施制裁，负责贝希2号项目的一家瑞士公司被迫暂停铺设工作。虽然俄罗斯和欧洲一再强调该项目具有商业性质，但美国坚持认为这将对欧洲安全构成威胁，并强烈要求欧洲国家停止该项目，从美国进口更昂贵的液化天然气。

东亚新三国演义

12月24日，第八次中日韩领导人会议在四川成都举行，会议发表了《未来十年中日韩合作展望》，通过了《中日韩+X早期收获项目清单》等成果文件。三国同意努力推进区域经济一体化进程，推动早日签署区域全面经济伙伴关系协定，加快中日韩自由贸易区谈判。

三国将密切合作，实现朝鲜半岛完全无核化。东京和北京将分别主办2020年和2022年的夏季奥运会和冬季奥运会，两国还将促进除旅游和青年之外的体育领域的交流。

会议是在朝美核谈判陷入僵局、韩日争端因历史遗留问题而紧张、东北亚局势动荡的背景下举行的。正如与会领导人所说，中日韩不是“魏蜀吴”，和谐邻国、地区稳定、共同发展是三国人民的福祉。

贸易战迎来转折点

12月13日，国务院新闻办公室举行新闻发布会宣布，经过中美经贸团队22个月的共同努力，双方在平等和相互尊重的原则基础上，就中美第一阶段经贸协议文本达成一致。同时，双方达成协议，美国将履行分阶段取消对中国产品加征关税的承诺，实现关税由升变降。据悉，中美两国最早有可能在2020年初签署协议。

财政部负责人对此评论说:第一，这个协议符合中美两国人民和世界人民的利益；第二，总体上符合中国深化改革的大方向，也符合中国自身推动经济高质量发展的内在需要；第三，随着中国国内市场潜力的不断发展和市场容量的不断扩大，中国企业，包括国有企业、民营企业和外资企业，将按照世贸组织规则和市场化、商业化原则，扩大中美双边贸易合作与活动，使成千上万的中国消费者和生产者享受到不同特色的产品和服务，更好地满足中国人民日益增长的美好生活需求。

中东混乱的“石油”和“铀”争端

10月9日，美国宣布从叙利亚撤军三天后，土耳其总统埃尔多安宣布将在叙利亚北部发动代号为“和平之春”的军事行动，打击当地库尔德武装，为在土耳其安置数百万叙利亚难民开辟“安全区”建设道路。这场战争在各国之间引起了激烈的争论。

7月7日，伊朗正式宣布突破伊朗核协议中的铀浓缩丰度上限。这是自2018年5月8日美国政府宣布退出伊朗核协议以来，伊朗首次明确表示将部分停止执行这项国际协议。随后，美国继续对伊拉克施加“极端压力”和全面制裁，并于8月发起“波斯湾护航联盟”，进一步遏制伊朗。

海湾地区石油丰富，波斯湾是世界石油运输枢纽。外国势力以多种方式进行干预，在中东制造混乱，以此为借口加强在这一敏感地区的军事存在和经济渗透，诱发战争风险和难民危机。

火灾和水害危机预警

8月23日，巴西总统下令派遣联邦军队帮助扑灭森林大火。2019年，亚马逊雨林频繁发生火灾，巴西、秘鲁和玻利维亚交界处受灾最严重。洛杉矶、加州、北美和澳大利亚东部也发生了大规模的长期山火。

10月31日凌晨，日本冲绳那霸有600年历史的寿力古城发生火灾，城中木质建筑几乎被烧毁。4月15日，法国巴黎圣母院顶楼发生火灾，整栋建筑严重受损。11月，意大利威尼斯发生50多年来最严重的洪灾，造成约10亿欧元的经济损失。房屋、商业和历史遗迹遭到严重破坏。著名的圣马可大教堂估计损失超过500万欧元。

世界上的五火一水不仅造成了巨大的经济损失，而且污染了环境或破坏了宝贵的文化遗产。它们既是自然灾害，也是人为灾害，总是警告我们地球环境的脆弱性和保护人类宝贵文化遗产的重要性和紧迫性。

RCEp是“阻力和长”

11月4日，第三届RCEp领导人会议在泰国曼谷举行。会后发表了一份联合声明，宣布15个成员国将结束所有文本谈判和几乎所有市场准入谈判，并将努力确保在2020年签署该协定。

RCEp(区域全面经济伙伴关系协定)是2012年由10个东盟国家发起的，邀请了中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰和印度参加。如果成功建立，世界上最大的自由贸易区将很快诞生，覆盖30多亿人口，占世界GDp的三分之一。

尽管印方表示，仍有一些重要问题尚未解决，暂时无法与其他15个成员一起宣布，这将在多年努力后对RCEp的前景产生一些影响，但中国仍坚定地向前推进，努力推动各国如期在2020年签署协议。

两个主要的发动机开启事件

12月1日，《长三角区域一体化发展规划纲要》出台。长三角是中国经济发展最活跃、开放程度最高、创新能力最强的地区之一。它连接着河流和大海，连接着东方和西方，连接着南方和北方。也是全国一体化程度最高的地区之一。地理上接近，人文上接近，交织在一起。

早在2月18日，《粤港澳大湾区发展规划纲要》就出台了，要求进一步努力建立粤港澳大湾区国际科技创新中心。一是加快深圳河套地区的规划，主要是因为深圳与香港合作，时机成熟后推进建设；另一个是秦恒岛，珠海与澳门紧密合作，推动科技创新中心建设。同时，要建设国际水平的“广深港澳”科技创新走廊。从年初到年底，中国两个发达地区相继推出新的发展计划，必将成为中国经济和技术创新的强大双引擎。

11月5日至10日，第二届中国国际进口博览会在上海举行，累计成交711.3亿美元。4月26日，第二届“一带一路”国际合作峰会论坛在京举行，来自150多个国家和90多个国际组织的近5000名外宾应邀发表《一带一路倡议:进展、贡献和前景》。在北京和上海举行的两次大型会议都表明，中国一方面在开放市场，刺激内需，吸引外资，另一方面在稳步推进海外市场合作，实现地区共赢，与其他国家共同发展。

大洋两岸企业的兴衰

10月23日，波音公司宣布解雇现任首席执行官丹尼斯·穆伦堡。因质量隐患连续遭遇重大事故的737MAX，不仅将复盘推迟到2020年第一季度，甚至停产。曾经几乎垄断国际航空空市场的波音公司，因为规模扩张过快，企业内部控制不严，技术人员发现的质量隐患迟迟不上报，犯了大错。

8月8日，中国工业和信息化部正式向电信、移动、联通、广电等电信企业发放5G商业牌照，中国进入5G时代。华为被美国无理打压，其高管孟晚舟在美国无理要求下被加拿大拘留一年。然而，华为以其全球领先的5G技术逐渐赢得了许多市场的认可。