当前社会热点问题 2019年两会热点话题汇总 透视全国两会十大民生热点

光明智库:今年的《政府工作报告》中，民生问题占据很大比重，体现出努力解决新时期民生难题和痛苦问题的特点。政府工作报告发出了哪些「民生套餐」？如何看待民生改善成果总结、问题发现、工作部署？

龚卫斌:今年的“民生礼包”有很多亮点:一是实施职业技能提升行动，大力发展职业教育，鼓励更多高中毕业生、退役军人、下岗职工、农民工报考。今年大规模扩招100万人。二是继续提高城乡居民基本医疗保险和大病保险水平，将高血压、糖尿病等门诊药物纳入医保报销范围。

三是特别关注“一老一小”。大力发展养老服务，特别是社区养老服务，扩大长期护理保险制度试点，加快发展多种形式的婴幼儿护理服务，支持社会力量设立托幼服务机构，加强儿童安全保障。第四，在减税减费方面，中小企业宽带资费平均下调15%，移动网络流量资费平均下调20%以上。“带号入网”将在全国范围内实施，套餐设置将实现标准化。第五，今年二氧化硫和氮氧化物排放量将减少3%，重点地区细颗粒物浓度将继续下降。

宋桂伦:李克强总理说，要在经济发展的过程中不断改善民生，抓住一些民生重点难点问题，一个一个来做。这充分体现了党和政府解决民生困难和痛苦问题的决心。一些民生问题虽然小，但仅靠一个地方、一个部门是难以有效解决的。只有统一的公共服务政策和政府的大力推动，才能很好地解决它们。中国改革发展已经进入深水区，要下大力气，求实效。

欧阳康:十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视民生问题，坚持在发展中保障和改善民生，使改革发展成果更加公平和惠及人民。今年的《政府工作报告》继续以积极务实的态度总结民生工作，分析民生问题，部署民生发展。主要特点是:

它涵盖了人们生活的广泛领域、主要层次和基本内容。其目标是让广大人民群众有机会实现对美好生活的渴望，为全面建设小康社会提供支持，展示中国特色社会主义制度的优越性。

有的放矢，关注民生短板，应对人民群众十分关注的热点问题，对一些特殊领域和弱势群体的特殊困难和痛点进行专项安排和安排。

具有很强的可操作性，对一些民生问题提出了具体的做法和工作安排，向人民展示了一个高度负责任的政府形象。

4.“发展是解决当前民生问题的关键”

光明智库:关于如何更好地满足群众需求，改善民生，促进发展，你有哪些建议？

宋桂伦:改善治安民生，加强和创新社会治理，政府不要唱“一人秀”，政府和市场也不要唱“二人转”。在党的领导下，政府、市场和社会应该“三位一体”，共同建设、共同治理、共同分享。

首先，充分发挥城市街道办事处的综合协调作用。认真总结推广北京“吹口哨乡镇，报部门”的工作经验，凝聚街道社区政府、市场、社会力量，切实解决服务群众“最后一公里”和基层社会治理问题。

第二，大力加强社会组织建设。让社会组织成为社会公共服务的主力军，成为政府公共服务的好帮手，成为市场便民服务的好伙伴。

第三，加快社会企业发展。所谓社会企业，就是以公益为目的，以企业经营为手段的经济组织，如城市物业、家政服务等。促进社会企业发展，一方面政府要出台政策，积极培育；另一方面，要结合事业单位的机构改革，把一些社会机构和社会组织改造成社会企业。

最后，加强社会工作者的专业化。民生服务的精准化和社会管理的精细化离不开专业的、专业的社会工作者和管理者。

欧阳康:要加强民生工作在治国中的重要作用。民生工作直接关系到千家万户，涉及到每一个群众的收获感、幸福感和安全感。

民生工作是复杂治国体系的有机组成部分，应纳入全面深化改革开放的整体进程。通过促进经济、政治、社会的全面发展，使民生得到保障和实现；通过发展民生工程，为社会文明进步提供更坚实的基础和更强大的动力。

民生工程既要加强顶层设计和超前研究，又要注重理念更新和制度建设，重点加强社会治理体系的更新和完善。既要大力激发全社会的各种资源和力量参与社会建设，又要激发全体人民作为主人的主体意识和责任感，在服务社会的过程中创造价值，获得幸福。

龚维斌:第一，坚持在发展中保障和改善民生。发展是解决当前民生问题的关键。我们要坚定不移地坚持以经济建设为中心，特别是支持民营企业和中小企业克服困难，健康发展，为社会创造更多的物质财富，提供更多的就业机会。在做大“蛋糕”的同时，要尽量把“蛋糕”分好，防止收入差距过大。

第二，大力发展休闲旅游、卫生保健、文化娱乐、生活服务业，大力发展绿色环保产业，为满足人民日益增长的美好生活需求提供保障，同时促进经济优质发展。第三，大力发展教育，努力提高普通人及其子女的人力资本，增强他们的就业和创业能力，促进社会流动。四是完善社会保障体系，充分发挥社会政策支持功能。重点解决进城务工经商农民工、农村留守人员、残疾人、下岗职工等弱势群体的生产生活困难。