中国 墨西哥高铁月中重启招标：中国铁建南车期待再战 七股腾飞

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墨西哥高铁于本月中旬重启招标。中铁建设南车期待再战

曾经暂时取消中国企业中标结果的墨西哥高铁项目，不得不重新招标。中铁建设(601186.sh)和中国南车(601766.sh)已经开始了第二次的准备工作，决心不让煮熟的鸭子再次飞走。

墨西哥交通运输部近日表示，将于1月14日公布数十亿美元高铁建设项目的初步招标条件，并重启去年11月中国企业中标但被政府突然取消的招标计划。

7日，记者从中铁建设获悉，一旦墨西哥政府重启高铁招标，中铁建设和中国南车仍有望参与投标。

“目前，我们仍然有一个团队在当地与墨西哥政府沟通。如果墨西哥政府最终决定重启竞标，我们还是应该参与竞标，我们对再次中标充满信心。”中国铁路建设秘书长余兴喜告诉记者。

见见四大国际巨头

墨西哥时间2014年11月3日，墨西哥交通运输部宣布中国铁建、中国南车和4家当地墨西哥公司中标墨西哥城至克雷塔罗的高速铁路项目，并公布招标结果，合同价值约270.16亿元。

该项目是墨西哥迄今为止最大的基础设施项目，被认为是中国高铁真正意义上的“走出去”第一个项目。它是中国在海外设计、建造和全面装备的第一条时速300公里的高速铁路，高速列车控制系统等核心技术采用了中国的整套高速铁路技术。

但就在三天后，墨西哥时间11月6日23: 00(北京时间11月7日13: 00)，墨西哥交通运输部发布取消该项目中标结果的消息，决定重启招标进程。

是墨西哥总统恩里克·米德多做出了这个突然的决定。Oena & middot涅托表示，这一决定是基于“合法性和透明度”的考虑，总统的压力主要来自反对党认为投标时间太短，对参与企业不公平，以及与中国有关联的墨西哥公司与政府官员过于接近。

本次墨西哥重新招标的公告期为180天(第一次只有两个月)，让潜在投标人有足够的时间准备，并会有监督员对整个过程进行审查，以确保“从投标过程开始就全面透明、合法”。

“如果你再次参与竞标，正常情况下，你会继续和南车等原合作伙伴组成财团。”余兴喜告诉记者，此外，由于墨西哥要求投标人与当地公司组成财团才有资格投标，中国仍将与合格的墨西哥公司合作。

据记者了解，新的招标要求与上次相比变化不大，整个项目仍采用“一站式”方案，即中标人不仅提供高速动车组的线路设计、施工、设计制造、线路调试全套服务，还提供五年运营维护。与第一次招标不同，重新招标时，中国企业将面临许多外国巨头的直接竞争。据悉，西门子、庞巴迪、阿尔斯通和三菱四家国际公司有兴趣参与第二次招标。

此时中国企业的投标牌已经曝光，至少第一轮的中标价格已经揭晓。但记者从中铁建工和南车了解到，他们仍然有信心拿下二标，“中国企业的竞争优势还是很明显的”。

优势和风险并存

一位铁路业内人士向记者分析，目前中国高铁技术实际上处于世界领先地位，高铁建设经验也更丰富。比如中铁建设参与了高铁线路的设计和建设，比外企加起来还多。

同时，我国的高铁车辆不仅设计速度最高，而且建设成本也很低，有的只有国外的三分之二。设备采购和人工成本也比国外便宜，工期也比国外短。

此外，在融资方面，墨西哥高铁项目还提供了中国国家政策性银行的出口信贷，解决了大部分融资问题。

从第一轮竞价也可以看出以上优势。上述知情人士告诉记者，之所以只有中方能够在墨方规定的时间内提交标书，也体现了“中国速度”。由400人组成的标书制作团队在赶标书前24小时不停地周转，最终标书被装在8个箱子里，总重量为2.1吨。而国内一些类似的招标项目，只给一个月的准备时间。

但相比国内公司，国际巨头在语言和业务运营经验上有一定优势，可能更熟悉当地的政治和法律。

在上述一些方面，中国企业并没有遭受“不确定性”。比如在一个涉及中国企业在土耳其的高铁建设项目中，从2005年10月中标到2014年1月17日主体工程完工，一条158公里的高铁修了8年，其中一个原因就是项目设计无休止的变化。

一方面，高速铁路对土耳其来说是一个新事物，当地铁路局进行的初步地质勘察不扎实、不准确，导致工程不得不同时勘察、设计和施工。另一方面，与中国市场相比，欧洲市场更注重过程控制，因此也特别注重“慢工细作”。此外，语言与文化交流不畅也是导致重复设计的原因。因为土耳其人不太喜欢说英语，很多铁路专业词汇的土耳其语翻译都是边工作边学的。

“现在，我们还将对一些潜在风险进行全面评估，例如当地是否会出现重大动荡，法律是否会对我们产生不利影响，汇率是否会大幅波动。”然而，余兴喜告诉记者，墨西哥中标高铁项目等事件被暂时取消，这在之前是“意料之外”的。

至于墨西哥政府在无法决定原因的情况下是否需要赔偿两家中国公司单方面取消中标结果的损失，余兴喜表示，他仍在与对方就取消中标结果的相关问题进行沟通。