引言
周宁县位于福建省西北部，是一个以农业为主的县份。近年来，周宁县积极响应国家关于新农村建设的号召，制定了全面的新农村建设规划，旨在提升农村生产生活条件，促进农村经济发展，构建和谐宜居的乡村环境。本文将详细阐述周宁县新农村建设规划的主要内容、实施策略以及预期目标。
一、经济社会发展概况
周宁县总面积为1945平方公里，下辖16个乡镇，总人口近4000人。作为一个劳务输出的大村，周宁县有2000多人分布在上海、广东、江苏等地经商务工办企业，创办企业达500多家。这些在外成功的企业家积极回馈家乡，捐资发展公益事业，为周宁县的新农村建设奠定了坚实基础。
二、目前存在的问题
尽管周宁县在经济发展方面取得了一定的成绩，但农村精神文明建设、基础设施、公共服务等方面仍存在一些问题：
- 精神文明建设匮乏：村民的物质生活水平逐渐提高，但业余活动较少，村民自觉参与活动的积极性不高。
- 基础设施不足：部分村庄道路、供水、污水处理等基础设施不完善，影响村民生活质量。
- 公共服务水平有待提高：农村医疗卫生、教育、文化等公共服务设施相对滞后。
三、规划建设奋斗目标、基本原则
（一）奋斗目标
- 实现全村组组通自来水，硬化道路到每户门口。
- 建设全村污水处理工程，改善农村环境。
- 创建农村劳动力工程，提高村民就业水平。
- 丰富村民业余生活，提高村民生活质量。
- 全村人均收入在2010年8600元的基础上有进一步提高。
（二）基本原则
- 以构建“两型社会”为切入点，坚持生态优先、和谐发展原则。
- 充分考虑资源和环境承载能力，根据水资源和农田生产能力核定全村承载量和人口居住量。
- 坚持统筹兼顾、远近结合原则，正确处理近期建设和长远发展的关系。
- 坚持因地制宜、突出特色的原则，根据当地自然条件和资源优势，发展特色产业。
- 坚持注重实效、稳步推进原则，从农民群众迫切需要，并有条件实现的事情做起，立足当前、着眼长远、量力而行、讲求实效、突出重点、逐项推进。
- 坚持依靠农民、多方支持原则，充分发挥村民的主体作用。
四、实施策略
（一）加强基础设施建设
- 加快推进农村道路、供水、污水处理等基础设施建设，提高村民生活质量。
- 加强农田水利设施建设，提高农业综合生产能力。
- 完善农村电力、通信等配套设施，为农村经济发展提供保障。
（二）发展特色产业
- 结合当地资源优势，发展特色产业，如茶叶、水果、蔬菜等。
- 支持农村电子商务发展，拓宽农民销售渠道。
- 鼓励农民创业，增加农民收入。
（三）提升公共服务水平
- 加强农村医疗卫生、教育、文化等公共服务设施建设。
- 完善农村社会保障体系，提高农民福利待遇。
- 开展农村精神文明建设，丰富村民文化生活。
（四）加强组织领导
- 成立新农村建设领导小组，统筹协调各项工作。
- 加强部门协作，形成工作合力。
- 加大宣传力度，提高村民参与新农村建设的积极性。
五、预期目标
通过实施周宁县新农村建设规划，力争实现以下目标：
- 农村基础设施得到显著改善，村民生活质量明显提高。
- 农村产业结构不断优化，农民增收渠道拓宽。
- 农村公共服务水平明显提升，农村社会事业全面发展。
- 农村生态环境得到有效保护，实现可持续发展。
结语
周宁县新农村建设规划的实施，将为周宁县农村经济社会发展注入新的活力，为构建和谐宜居的乡村环境奠定坚实基础。相信在全县人民的共同努力下，周宁县的新农村建设必将取得圆满成功，共筑美好家园。