一、新规背景
随着医疗水平的不断提高，农村居民因病致贫、因病返贫的风险日益凸显。为缓解这一问题，榆树市积极响应国家政策，出台了一系列农村大病报销新规，特别是二次报销政策，旨在减轻农村患者的医疗负担，保障其基本生活。
二、二次报销政策详解
1. 报销对象
榆树农村大病报销二次政策主要针对参加新型农村合作医疗（新农合）的农村居民。在首次报销后，若个人自付部分超过一定标准，可申请二次报销。
2. 报销条件
（1）参加了当年的新农合医疗保险；
（2）在指定医疗机构发生了合规的医疗费用，并已通过第一次报销流程；
（3）自付部分的医疗费用达到当地规定的起付标准，通常指个人自付部分超过了当地居民年人均可支配收入或农民年人均纯收入的标准。
3. 报销比例和上限
根据榆树市的具体政策规定，二次报销的比例和上限可能有所不同。例如，治疗费用在15,000至60,000人民币之间的可以报销55%，而在其他区间内的费用则有不同的报销比例。部分地区还设定了年度最高支付限额，如30万元，以控制整体的报销规模。
4. 报销病种
二次报销主要针对特定的重大疾病或高额医疗费用情况。例如，先心病、儿童白血病、宫颈癌等20多种疾病可以享受二次报销政策。
5. 申请材料
申请二次报销时，需要准备以下文件材料：
（1）身份证及复印件；
（2）新农合医疗证及复印件；
（3）新农合出院补偿单；
（4）银行卡；
（5）医生证明；
（6）住院小结；
（7）住院收据；
（8）医药明细；
（9）患者身份证；
（10）第一次报销凭证等。
三、二次报销流程
填写报销申请表；
提交相关材料至当地新农合经办机构；
经办机构审核通过后，将报销款项打入患者银行卡。
四、政策意义
榆树农村大病报销新规的二次报销政策，为农村居民提供了更加全面的医疗保障，有助于减轻其医疗负担，提高生活质量。同时，这一政策也有利于促进农村医疗事业的发展，构建和谐的社会环境。