随着乡村振兴战略的深入推进,农村闲置资源的盘活利用成为促进农村经济发展、增加农民收入的重要途径。德阳市作为四川省的重要城市,积极探索农村闲置资源盘活的新路径,将其变身成为“金矿”。以下是对德阳市在盘活农村闲置资源方面的实践与探索的详细分析。
一、德阳市农村闲置资源现状
德阳市地处四川盆地东部,拥有丰富的自然资源和人力资源。然而,随着城镇化进程的加快,农村出现了一定程度的闲置资源,主要包括:
- 闲置土地:包括撂荒地、闲置宅基地等。
- 闲置房屋:部分农村房屋因人口外流而闲置。
- 闲置农业设施:部分农业设施因技术更新或经营不善而闲置。
二、德阳市盘活农村闲置资源的措施
1. 政策引导
德阳市政府出台了一系列政策措施,鼓励和支持农村闲置资源的盘活利用。例如,实施农村土地制度改革、农村宅基地制度改革等,为闲置资源的盘活提供了政策保障。
2. 平台建设
德阳市建立了农村产权交易平台,为农村闲置资源的流转提供便捷的服务。通过平台,可以实现闲置资源的线上交易,提高交易效率。
3. 产业融合发展
德阳市积极推动农村一二三产业融合发展,将闲置资源与现代农业、乡村旅游、文化创意等产业相结合,提高资源利用效率。
3.1 现代农业
通过发展现代农业,将闲置土地用于种植高效农作物、特色农产品等,提高土地产出效益。
3.2 乡村旅游
将闲置房屋改造为民宿、农家乐等,发展乡村旅游,吸引游客前来消费。
3.3 文化创意
将闲置土地和房屋用于文化创意产业,如建设文化创意园区、特色小镇等,提升农村的文化品位。
4. 金融服务创新
德阳市积极探索金融服务创新,为农村闲置资源盘活提供资金支持。例如,推出农村土地经营权抵押贷款、农村房屋使用权抵押贷款等。
三、案例分析
1. 德阳农交所
成都农交所德阳所作为农村产权交易综合服务平台,通过规范农村产权流转交易,为德阳市农村闲置资源盘活提供了有力支持。例如,通过农交所,实现了全国首例村级建制改革后闲置村委会出租,溢价率达到75%,有效盘活了村集体资产。
2. 德清县闲置宅基地与闲置房屋盘活
德清县作为全国新一轮农村宅基地制度改革试点地,通过盘活闲置宅基地与闲置房屋,发展乡村旅游,实现村民增收。例如,将闲置农房改造为民宿,吸引了大量游客前来消费。
四、结论
德阳市在盘活农村闲置资源方面取得了显著成效,将其变身成为“金矿”。通过政策引导、平台建设、产业融合发展和金融服务创新等措施,德阳市为其他地区提供了可借鉴的经验。未来,德阳市将继续深化农村闲置资源盘活利用,助力乡村振兴战略的实施。