引言
农村集体产权制度改革是乡村振兴战略的重要组成部分,旨在明确农村集体资产权属,激发乡村发展活力。山西省晋中市榆次区作为农村集体产权制度改革的先行者,通过一系列创新举措,取得了显著成效。本文将深入剖析榆次区农村集体产权改革的具体措施、成效及启示。
一、榆次区农村集体产权改革的背景
近年来,随着我国经济社会的发展,农村集体资产规模不断扩大,但权属不清、管理不规范等问题日益突出。为解决这些问题,榆次区积极响应国家政策,于2018年开始全面实施农村集体产权制度改革。
二、榆次区农村集体产权改革的主要措施
清产核资:榆次区对全区291个村组进行全面清产核资,摸清集体资产底数,为产权制度改革奠定基础。截至目前,已完成清产核资的村组占全部村组的100%。
成员确认:通过民主程序,对集体经济组织成员进行身份确认,确保权属清晰。截至2019年,已完成成员身份确认的村组占全部村的100%。
股权设置:根据成员确认结果,对集体资产进行股权设置,明确成员的产权份额。截至2020年,已完成股权设置的村组占全部单位的95%。
股份量化:对已完成股权设置的村组,进行股份量化,将集体资产折算成股份,方便成员进行交易和管理。
资产确权颁证:对全区应确权的村组,全部完成土地承包经营权确权颁证工作,确权面积达463835.12亩,制证完成比率90.8%。
建立规范的管理制度:榆次区建立健全农村集体资产管理制度,加强对集体资金、资产、资源和人员的管理,确保改革成果得到有效巩固。
三、榆次区农村集体产权改革的成效
农村集体资产规模不断扩大:通过改革,榆次区农村集体资产规模不断扩大,为乡村振兴提供了有力支撑。
农民财产性收入增加:改革后,农民可以通过持有股份、参与分红等方式获得财产性收入,有效增加了农民收入。
农村集体经济发展壮大:改革激发了农村集体经济的活力,推动了农村集体经济的快速发展。
乡村治理水平提高:改革有助于加强乡村治理,提高乡村治理水平。
四、榆次区农村集体产权改革的启示
坚持民主决策:农村集体产权制度改革要充分尊重农民意愿,坚持民主决策,确保改革成果得到农民认可。
加强政策宣传:加大政策宣传力度,提高农民对改革的认知度和参与度。
强化部门协作:改革涉及多个部门,要加强部门协作,形成工作合力。
注重改革试点:在改革过程中,要注重试点工作,总结经验,逐步推广。
总之,榆次区农村集体产权改革取得了显著成效,为我国农村集体产权制度改革提供了有益借鉴。在今后的工作中,要继续深化农村集体产权制度改革,为乡村振兴注入新动力。