引言
农村宅基地转让是中国农村土地制度改革中的重要组成部分。自2008年起，我国开始逐步放宽宅基地转让政策，经过15年的发展，宅基地转让市场发生了显著变化。本文将探讨这一过程中的变迁，并分析其中值得关注的问题。
一、宅基地转让政策的变迁
1. 放宽转让条件
15年前，宅基地转让受到严格的限制。2008年，国务院发布《关于促进节约集约用地的通知》，首次提出放宽宅基地转让条件，允许在农村集体经济组织内部进行宅基地使用权转让。
2. 增加转让途径
2013年，国土资源部发布《关于农村宅基地转让管理的通知》，进一步放宽宅基地转让途径，允许农村集体经济组织、农民合作社等主体参与宅基地转让。
3. 强化转让管理
近年来，随着宅基地转让市场的活跃，相关部门加强了对转让活动的监管，出台了一系列政策法规，以确保转让活动合法、有序。
二、宅基地转让中的问题
1. 转让价格波动
随着宅基地市场的活跃，转让价格波动较大。一些地区出现高价转让现象，导致部分农民失去宅基地。
2. 转让纠纷增多
由于转让程序不规范、合同条款不明确等原因，宅基地转让纠纷逐渐增多。
3. 农村土地资源浪费
一些地区出现“空心村”现象，部分宅基地闲置，导致农村土地资源浪费。
三、值得关注的问题
1. 转让价格监管
加强对宅基地转让价格的监管，防止价格虚高，确保农民利益。
2. 转让程序规范化
完善宅基地转让程序，明确合同条款，降低转让纠纷风险。
3. 农村土地资源整合
推动农村土地资源整合，提高土地利用效率，防止“空心村”现象。
4. 城乡融合发展
加强城乡融合发展，推动农村人口向城市转移，缓解农村宅基地供需矛盾。
结论
农村宅基地转让政策在15年的发展过程中取得了显著成果，但仍存在一些值得关注的问题。未来，相关部门应继续加强政策调控，优化宅基地转让市场，促进农村土地资源合理利用。