引言
广东省作为我国改革开放的前沿阵地,在乡村振兴战略实施中,积极探索土地管理制度的改革与创新。本文将深入解析广东省在乡村用地方面的政策与措施,为读者提供一份详尽的乡村用地指南。
一、广东乡村用地现状
广东省乡村用地面临“用地难”的问题,主要体现在以下三个方面:
- 土地用途管制制度的缺陷。
- 相关配套制度不完善。
- 农村集体建设用地利用方式粗放,闲置浪费现象突出。
二、广东乡村用地政策指引
为解决上述问题,广东省自然资源厅印发了《广东省乡村振兴用地政策指引》,以下为政策要点:
1. 新增建设用地规模保障
- 县、镇级国土空间规划应安排不少于10%的新增建设用地规模,重点保障乡村产业发展用地。
- 镇级国土空间规划和村庄规划可预留不超过5%的建设用地机动规模。
2. 省级指标安排
- 每年安排一定比例的新增建设用地计划指标,专项用于乡村重点产业和项目。
- 属于现代农业与食品等十大战略性支柱产业集群的先进制造业项目,可以预支省指标。
3. 建设布局规划
- 规模较大、工业化程度高、分散布局配套设施成本高的项目要进产业园区。
- 具有一定规模的农产品加工业要向县城或有条件的乡镇城镇开发边界内集聚。
4. 乡村振兴用地负面清单
- 严禁占用永久基本农田发展林果业和挖塘养鱼。
- 禁止占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等。
- 严禁违规占用耕地进行农村产业建设,遏制耕地非农化,防止耕地非粮化。
三、点状供地助力乡村产业振兴
广东省自然资源厅制定了《关于实施点状供地助力乡村产业振兴的通知》,以下为政策要点:
1. 实施范围和负面清单
- 明确实施范围为现代种养业、农产品加工流通业、乡村休闲旅游业等乡村产业项目及其配套的基础设施和公共服务设施建设。
- 不适用点状供地的项目包括选址位于禁止建设区、建设用地涉及占用永久基本农田或突破生态保护红线的项目等。
2. 规划衔接
- 允许选址在城市(镇)总体规划确定的建设用地范围外,且村庄规划未覆盖区域的农业生产及农村生活服务业点状供地项目。
3. 混合供地
- 针对现行块状供地模式下无法满足乡村产业零星、分散用地需求的问题,明确项目区内的建设用地原则上按建筑物落地面。
四、下载指南
为方便读者了解和下载广东省乡村用地政策指南,以下为下载途径:
- 广东省自然资源厅官方网站。
- 广东省农业农村厅官方网站。
- 各地级以上市自然资源主管部门网站。
结语
广东省在乡村用地方面的政策与措施,为乡村振兴提供了有力保障。希望本文能为读者提供一份实用的乡村用地指南,助力乡村产业振兴。