引言
土地是农村经济社会发展的基础，土地确权则是保障农民权益、促进农村经济发展的重要手段。建瓯市作为福建省新一轮全国农村宅基地试点县的山区样板，通过创新土地确权机制，有效破解了乡村振兴的土地密码。
建瓯农村土地确权背景
- 历史遗留问题：建瓯市农村土地权属混乱，存在大量历史遗留问题，如土地权属不清、地籍档案不完整等。
- 土地资源利用效率低：由于土地权属不明确，导致土地资源利用效率低下，制约了农村经济发展。
- 乡村振兴需求：为推动乡村振兴，需要解决土地确权问题，为农村经济发展提供有力保障。
建瓯农村土地确权措施
创建“三个机制”：
- 三级联动机制：成立市乡村三级领导机构，设立一办六组，全面选调农村工作经验丰富的业务骨干，下沉一线驻点攻坚。
- 多方会商机制：建立日反馈、周会商动态机制，成立由法律顾问、科研院校组成的专家团队，促进上下联动一致、全域步调统一。
- 全员参与机制：组织市级机关党组织与村（社区）党组织结对共建，引导商会与乡镇对接谋划回归经济“宅改”项目库，组建宅改村民理事会。
构建“三个体系”：
- 稳慎推进工作体系：按自下而上，先试点后铺开思路，组织宅改骨干进村入户、摸清家底，形成示范带动、典型引路、以点带面、全面开花的工作格局。
- 科学合理规划体系：结合国土空间规划，按照城郊融合型、聚集提升型、撤并搬迁型、特色产业型等类型进行村庄规划，并串联项目策划、招商、审批、建设等环节。
- 产业支撑体系：推动产业发展，实现乡村振兴。
建瓯农村土地确权成效
- 明晰土地权属：通过确权登记，明晰土地权属，为农村经济发展提供有力保障。
- 提高土地利用效率：通过盘活土地资源，提高土地利用效率，促进农村经济发展。
- 推动乡村振兴：为乡村振兴提供有力支撑，助力实现乡村振兴战略目标。
结语
建瓯市农村土地确权工作的成功实践，为其他地区提供了有益借鉴。通过创新土地确权机制，破解乡村振兴的土地密码，为农村经济发展和乡村振兴注入新活力。