农村房屋确权，作为一项重要的土地管理政策，对于保障农民的合法权益、促进农村社会稳定发展具有重要意义。在黑龙江省，这一政策实施过程中遇到了一些难题，以下是对这些难题的揭秘和分析。
一、确权过程中存在的问题
1. 权属不清
由于历史原因，部分农村房屋的权属关系不明确，存在权属争议现象。这主要表现在以下两个方面：
- 土地权属争议：部分农村地区在土地征收、流转过程中，由于手续不全、程序不规范等原因，导致土地权属不清。
- 房屋权属争议：由于房屋继承、赠与、买卖等原因，部分农村房屋的权属关系复杂，存在权属争议。
2. 确权资料缺失
在确权过程中，部分农村房屋的权属资料缺失，如土地证、房产证等。这主要原因是：
- 历史原因：部分农村房屋在建设过程中，由于政策调整、历史原因等，导致权属资料缺失。
- 管理不善：部分农村地区在土地、房屋管理过程中，存在资料保管不善、遗失等问题。
3. 确权进度缓慢
黑龙江省农村房屋确权工作涉及面广、难度大，确权进度相对缓慢。这主要原因是：
- 政策宣传不到位：部分农村地区对确权政策宣传力度不足，导致农民对确权工作认识不足。
- 确权工作量大：确权工作涉及大量调查、审核、公示等环节，工作量大，确权进度相对缓慢。
二、解决确权难题的措施
1. 加强政策宣传
各级政府要加大对确权政策的宣传力度，提高农民对确权工作的认识，确保政策落到实处。
2. 完善权属资料
针对权属资料缺失的问题，要积极开展调查、收集、整理工作，确保权属资料齐全。
3. 加快确权进度
要优化确权工作流程，提高工作效率，确保确权进度。
4. 加强纠纷调处
针对权属争议，要建立健全纠纷调处机制，依法公正处理争议。
5. 强化执法监管
要加强对土地、房屋管理工作的执法监管，确保确权工作依法依规进行。
三、案例分析
以下是一个典型的黑龙江农村房屋确权案例：
案例：某村村民李某，其父辈于上世纪80年代在村集体土地上建有一栋房屋。由于历史原因，李某未办理房产证。近年来，李某想将房屋出售，但发现房屋权属存在争议。经调查，李某房屋权属清晰，但确权资料缺失。在相关部门的帮助下，李某补齐了确权资料，顺利完成了房屋确权。
启示：通过加强政策宣传、完善权属资料、加快确权进度等措施，可以有效解决农村房屋确权难题。
四、总结
黑龙江省农村房屋确权工作虽然面临一些难题，但通过采取有效措施，这些问题可以得到有效解决。确权工作的顺利进行，将有助于保障农民的合法权益，促进农村社会稳定发展。