海荧集团 海荧集团董事长偷挖地下室 致北京德内大街塌陷

徐州市人大代表李宝俊在北京王岽鉴街93号自家院子里私自挖掘地下室，导致德胜门内街坍塌；傅成，北京一个普通居民，因为路面塌陷，除了住小旅馆，没有别的事可做。

当路人在等李宝俊的时候，傅成只能坐在酒吧里，和朋友喝酒，担心即将到来的春节。

日前，市打击违法用地和违法建设专项行动指挥部办公室表示，从这起案件开始，市将推出多重“组合拳”，对四合院、别墅和普通住宅区地下违法建设的实施者进行重围，使其无法逃脱法律制裁，付出沉重代价。

“你再挖，我就从这里跳下去。”昨天，天津街坍塌的地方恢复了交通。然而，傅成的心还是被堵住了。

晚上7点，在倒塌区附近的一家小面馆里，他和朋友老高喝着酒聊天。这位60岁的老人不时用手擦去眼中的泪水。

傅成没想到24号还要出去散步。当他回来时，他的家倒塌了。直到他打听那天早上路边塌的大坑是不是中午把他的院子搞垮了，他才知道。

那天住在附近的高先生听到这件事，连忙打电话给傅成询问情况，但是没有人接电话。后来又说没人受伤，高先生就放心了。“我当时很不安。这个我可不担心。”傅成解释说那天心情不好，心情烦躁。

福成患病多年，独居，靠政府每月600元补贴生活。房子塌了以后，这几天付钱给成都住四环附近的小旅馆，一张床一天50块钱。眼看新年就要到了，傅成还是不知道什么时候才能解决自己的烦恼，回家。

其实傅成和周边居民对93医院违规挖地下室并没有少担心。我甚至站在别人挖的深坑旁边说:“你再挖，我就从这里跳下去。”但还是没用。好断断续续。到事故发生时，93医院的地下结构已经挖了十几米深。

现在，傅成表示，只能等政府帮忙解决这个问题。高先生说:“我弟弟还不知道要在小旅馆住多久。这叫无家可归。”

93号院封闭大门施工被盗

事实上，事故发生后，什刹海街道办事处也每天给他们民事救济。但令傅成不满的是，到目前为止，对于坍塌事故的后续结果没有任何解释，93医院的业主到现在也没有出现，更不用说给周围的居民解释了。

“听说是江苏的一个NPC副职，但是我们谁都看不出来。只能等街上帮忙解决了。”付成无奈地说道。

对于这个院子的主人来说，不仅傅成想看，北京的相关政府部门也在找。

1月26日，打击违法用地和违法建设指挥部办公室召开会议，讨论坍塌事故。西城区相关负责人反映，王岽鉴街93号院为私家庭院，东临王岽鉴街，北邻住宅庭院，面积约190平方米。据报道，2010年4月，江苏人李购买了5套西部房屋的产权。

在这次会议上，有关部门提到，去年7月，街道办事处和城管接到居民电话，反映李在偷挖地下室。相关部门的管理人员立即前往现场进行检查，并拍照和采访业主。当时业主承认有私人挖的地下室，并表示会按要求改正。

但从那以后，93医院的门一直关着，开始抱怨的邻居也不再有来信来访，李也就再也没有见过她。“要不是这次坍塌，不可能发现当时是在封闭的入口下18米处悄悄挖的。”相关负责人表示。

坍塌事故发生后，市打击违法用地和违法建设专项行动指挥部办公室在接受《北京日报》记者采访时表示，93号院业主在未办理地下室规划、审批和施工手续的情况下，私自挖了一个近18米深的五层地下室，导致德胜门内街毗邻路段坍塌。

市住建委科技委岩土工程专家、北京建材地质工程公司副总工程师何世明早些时候告诉媒体，坍塌后，他给工人们写了一张A4纸的材料名称，但这些建筑工人一个也没交。由于施工现场坍塌，没有设计图纸、施工图纸和监理人员，甚至施工队伍不合格，最终导致事故发生。

被控制在93医院现场的民工表示，他们接管时，现场已经铺设了大约10米深的混凝土桩。他们也不知道前期工作是谁做的。

被党报记者称为“有钱+任性”的徐州人大代表

1月27日，北京日报在《四合院18米深地下室私人开挖引发坍塌》一文中写道:“……经与产权登记等部门核对，业主为江苏一号集团企业董事长。百度显示，公司固定资产约20亿元。”

同一天，北京日报旗下的一个注册微信公众号发出一条消息，“这位NPC代表，你为我们的王岽鉴街买单！”，暴露了集团企业董事长的身份。文章称，德胜门内大街93号的主人是徐州市人大代表李宝俊。文章中提到，“2006年，天津四街拓宽改造时，93号院南北房屋被拆除，保留了5栋西式房屋。当时，这五套西洋房属于五个业主。西部五宅中，南北两耳房在25个历史文化保护规划中被列为二级保护房屋。2010年4月，该房屋现产权人李宝俊购买了5套西式房屋的产权，然后用钱+任性直接拆了。”

《北青报》记者还了解到，93医院的老板是徐州市人大代表李宝俊。据公开信息，李宝俊是徐州市人大代表、CPPCC委员、迎海集团董事长。记者发现，迎海集团下属多家子公司，在徐州市人大网站上显示，李宝俊是市人大代表，属于市人大泉山代表团，联系地址为徐州汽车零部件城。随后，记者致电徐州汽车零部件城，工作人员告诉记者，李宝俊在外地出差，不在徐州，无法联系。“我这里没有李的手机号码，我真的联系不上他。”工作人员告诉记者。随后，记者多次致电迎海集团相关领导，但均无人接听。

据公开资料，李宝俊1975年至1980年在徐州王庄煤矿行政部工作，1980年调入江都市外贸局。7年后的1987年，他成为徐州胡鑫皮塑工艺厂的管理总监。1990年至1995年，李宝俊任徐州盛达彩印厂厂长。自1995年起，任徐州迎海集团董事长。

根据江苏省工商局公布的企业信息查询，徐州本地8家企业的法定代表人均显示为“李宝俊”。此信息于2015年1月11日更新。据了解，徐州迎海混凝土有限公司早在1984年就在李宝俊成立，注册资金2100万元，是一家有限公司。1995年成立集体所有制、注册资本1500万元的徐州迎海汽车贸易中心，法定代表人李宝俊。从那以后，从1996年到2012年，李宝俊注册并成立了其他几家公司，包括广告信息传播、汽车零部件和汽车销售。记者发现，以李宝俊为代表的公司大多使用“迎海”这个词，或者与汽车行业有关。

徐州市将向徐州通报李宝俊的非法活动

北京将推出多个“组合拳”。从这起案件开始，将对四合院、别墅、普通住宅区地下违法建筑的实施者进行重围，使其无法逃脱法律制裁，付出沉重代价。同时，像其他违法建设的房产一样，市住建委将立即冻结这里庭院的产权交易。

“市计委已明确表示，如果发现业主超出规划许可证批准的内容修建地下室，规划部门将认为业主以欺骗手段取得了规划许可证，并按照《行政许可法》的规定，立即吊销已颁发的建设工程规划许可证。这意味着该建设项目将被认定为新的违法建设。”市打击违法建设违法用地专项行动指挥部办公室相关负责人表示。

如果被新生认定为违章建筑，一周内将该建筑清理干净，专门针对想在各行政部门管理路口钻空的违章业主。

因为私自修建地下室是严重危害公共安全的行为，如果违法业主逾期不履行，经催告不履行改正义务的，由行政机关代为履行，并用水泥回填地下室。由此产生的材料费、人工费、技术鉴定费等费用将由违法业主承担。

规划部门吊销许可证后，一方面要在媒体上进行公告，公布相关违法事实和处理意见，另一方面要以危害公共安全罪将相关案件线索移送公安机关。对于未经规划许可而修建的地下室，各区县专项行动牵头单位将直接启动代为执行程序，同时将涉案线索移交公安部门。

据悉，市有关部门将以公函形式向江苏省徐州市有关部门通报业主的违法行为。

名词解释

旧城历史文化保护区二级保护房屋

西部五宅中，南北两耳房在25个历史文化保护规划中被列为二级保护房屋。

自2000年7月起，北京市规划委员会编制了《北京旧城25个历史文化保护区保护规划》。根据规划文件，北京旧城25个历史文化保护区中，14个分布在旧帝都内，另外7个分布在旧帝都外的内城，4个分布在外城。根据文献记载，什刹海地区是集水景、宫殿、寺庙、民俗文化为一体的地区，属于分布在旧帝都外的七个内城之一。北京旧城25个历史文化保护区保护规划对重点保护区和建设控制区制定了不同的保护原则。在第二类建设控制区的调控原则中，也明确规定“什刹海、大栅栏、仙峪口地区的建设控制区，应当参照重点保护区原则”。

调查

违章建筑破坏了四合院，伤害了周围的居民

德胜门内大街两侧，有许多具有老北京传统特色的建筑。然而，最近德胜门93号院的倒塌，打破了原本的宁静。记者走访了93医院附近的居民后，了解到这类违章建筑在这一地区很常见。

老居民苏反映，像德胜门内93号院这样的地下室有不少是私自挖的，严重影响了周围居民的安全和正常生活，她是违章建筑的受害者。苏豹妹是天津街附近的居民。从2006年开始，她就被周围的违章建筑侵犯。

傅云也是违章建筑的受害者。2013年4月，隔壁的居民想在自己的房子里挖一个地下室作为仓库。傅云没想到的是，所谓的地下室越挖越深。地下室挖到4米深时，傅云家的东山墙开始脱落，产生三条巨大的裂缝。

住在后海附近的茹舒眉(音译)说，因为隔壁的居民是非法建筑，他们不仅占用了公共土地，还砍掉了通往盖楼的屋檐。她描述说，隔壁居民的建筑破坏了原有的四合院结构，从原来的方形变成了刀柄形状，占据了两个四合院之间的空土地，极大地影响了两个四合院的通风情况，也造成了自己的房屋成为危房。现在她已经无法正常住进自己的房子，而是搬到了别的地方租房子住。

市住房和城乡建设委员会相关负责人在接受媒体采访时也表示，为了避免检查和卫星探测，私自挖地下室的人通常会先把地面建起来，再开始修建地下。此外，工地在施工过程中会关闭，他们应该尽量与邻居沟通好。一般会先覆盖地面第一层，实际上是地下室顶棚的混凝土浇筑，然后通过向下挖的方式开挖地下室。

“在低密度住宅区和四合院私人挖掘地下室不再是个别现象。私人挖掘建筑社区的地下室也时有发生，严重威胁公共安全。”市打击违法用地和违法建设专项行动指挥部办公室相关负责人表示，必须采取严厉措施，立即停止私人开挖地下室的蔓延，因此对违法当事人的处罚也将是“在历史之前空”。

本群/记者迟海波

实习记者李少平郑禺期于蕾

　　线索提供 杨女士