转基因食品名单公布 我国转基因食品名单公布：大豆数量居首

转基因油已经成为食用油的主流

中国转基因食品名单公布，大豆数量排名第一

我们的记者张博

随着崔永元和方争论的升级，转基因食品再次成为社会关注的焦点。9月16日，《人民日报》公布了中国转基因食品名单，玉米、棉花、甜菜、大豆、油菜等列入获准进口作为加工原料的转基因作物名单。

据《中国企业报》记者介绍，在所有进口作物中，转基因大豆的声誉和数量最大。据统计，仅2012年，中国就从美国、巴西和阿根廷进口了5838万吨大豆。业内人士指出，其中大部分是转基因大豆，允许的用途是榨油和饲料生产。

国产大豆的产量只是进口转基因大豆的一小部分

业内人士告诉记者，中国进口大豆的港口有20多个，大部分是按照订单数量进口，然后直接进入油脂加工厂。虽然国家明确规定转基因大豆只用于加工油品，甚至垃圾残渣也不能排放，需要焚烧，但也有少部分是贸易商通过其下游网络进行配送的。这些进口大豆主要有两个终端流:小型榨油企业和油厂进入各地，进行榨油；或者由豆制品加工企业加工成各种豆制品。

根据新湖期货2012年底的实地调查结论，中国实际大豆产量可能只有850万吨左右，2012年中国进口的大豆中有5838万吨是转基因大豆。这意味着中国最重要的食用油大豆油的生产严重依赖进口大豆。据之前专业人士统计，在中国最大的大豆进口国美国，转基因大豆的种植面积已经达到大豆总种植面积的91%，美国生产的近8700万吨大豆中有9吨是转基因的。

据统计，大豆油的使用约占国内植物油消费的40%，因此粉碎是我国大豆消费的最重要来源之一。但是，国产大豆不用说，连中国消费者的消费都满足不了。大豆的消费主要是制成各种加工品，包括豆腐、豆皮、豆豉、酱油等产品。另一个应用是做大豆蛋白加工。

统计显示，2011/2012年中国大豆消费总量为7165万吨，其中大豆食用消费量为1100万吨。以中国大豆产量1280万吨和国家临时储备300万吨计算，国内非转基因大豆总产量只有980万吨。可以看出，大豆直接消费存在120万吨左右的供需缺口。所以，除了国家储备低价出售的大豆，即使国内大豆全部用于食用消费和蛋白粉加工，也是有一定差距的。

除了消费量不断增加外，大豆蛋白的产能消费量近年来也快速增长。近十年来，中国大豆蛋白的出口量几乎翻了一番。目前，中国大豆蛋白的出口量约占世界的一半。2010年，中国生产了60多万吨大豆蛋白，消费了250万吨大豆。近五年平均增长率在4%左右。随着这种发展，国内所有大豆甚至很难满足大豆蛋白加工的要求。

在需求旺盛的情况下，大豆进口量持续增长也就不足为奇了。根据海关数据，2012年中国进口大豆5838万吨，同比增长11.2%。从历史上看，自20世纪90年代以来，“弃油保粮”的国家战略也一直是中国粮食进口比重逐渐下降、石油进口不断上升的原因。从市场来看，随着水产养殖需求和饲料需求的增加，加工利润也增加了。中国加工企业借机增产，今年中国大豆进口可能升至创纪录水平。

国务院发展研究中心信息中心市场经济研究所副所长程国强指出，2012年，中国粮食总产量为5.8957亿吨，粮食和大豆净进口总量为7100万吨。如果不考虑库存等因素，2012年国内谷物和大豆总消费量为6.6057亿吨，谷物和大豆进口占总消费量的10.7%。可以看出，进口10.7%的粮食和大豆产量相当于进口20%的土地资源。因此，大豆进口意义重大。

据专家分析，在完全禁止大豆进口的极端情况下，国内油籽价格将上涨120%，食用油价格将上涨85%；粮食价格上涨10%-20%，畜产品价格上涨20%-30%。这意味着如果按照2012年城市食品价格计算，5升豆油价格将从60元/桶上涨到110元/桶，大米价格将从5.6元/公斤上涨到6.5元/公斤；猪肉价格将从25元/公斤上涨到31元/公斤。更严重的是，如果大豆进口被完全禁止，可能会导致恶性通货膨胀。这种恐慌导致的短期价格上涨甚至可能远远超过经济模型的计算。

转基因食品的短期信息披露

9月15日，12名来自世界各地的律师联名致信国家食品药品监督管理局和农业部，希望公开转基因食品的相关信息，内容包括:我国转基因食品的种类；农业转基因生物安全性评价的材料和审批程序；中国转基因食品生产和销售企业名录；如何惩罚不标注转基因标识的企业？十二位律师认为，转基因食品关系到公共健康，政府应该在这方面披露更多信息，以满足公众的知情权。同时，普通消费者可以对转基因食品有更多的了解，从而可以区分和自由选择传统食品或转基因食品。

记者还在市场上发现，转基因技术已经成为油脂企业宣传和抢占市场的主要武器。在市场上，转基因食用油的价格比同类产品便宜近一半。涪陵门转基因大豆油5L价格49.9元/桶，龙鱼转基因大豆油56元，元宝转基因大豆油5L价格43.9元/桶，转基因大豆油5L价格89.9元/桶，乐买家转基因大豆油108元/桶。记者发现，大多数食用油桶在明显位置标注“非转基因”，而转基因食用油在标签原料栏只标注“加工原料为转基因大豆”，货架和价格标签上没有标注。

据记者了解，《转基因食品卫生管理办法》规定，食品中含有转基因生物或者表达产物的，应当标注“转基因× ×食品”或者“作为原料的转基因× ×食品”；散装转基因食品必须在价格标签上或单独的招牌上标明。如果转基因食品来自潜在致敏性食品，还应标明“本产品转移到× ×食品基因，对× ×食品过敏者注意”。

短时间内，转基因食品安全性的争论可能很难输赢。一些专家说，人们应该充分保障他们对转基因食品消费的知情权，解决问题，并给予他们选择权。

“除了转基因食品的安全性之外，人们有权知道自己肚子里吃的是什么食物，应该充分保障人们对食物的知情权和选择权。”南开大学周恩来政府管理学院博士生导师、农业政策专家程同顺说。

“任何商品都必须充分尊重消费者的知情权，必须向消费者提供商品的真实信息。”中国消费者协会专家顾问、律师邱表示，消费者的知情权和选择权是法律赋予消费者的权利，这一规定也是经营者的义务。