引言
农村基层治理是国家治理体系的重要组成部分，直接关系到乡村振兴战略的实施和农村社会的和谐稳定。随着社会经济的发展和农村改革的深入，农村基层治理面临着新的挑战和机遇。本文将从提升效能的角度出发，探讨农村基层治理的新突破，以解决当前面临的难题。
一、提升农村基层治理效能的重要性
- 巩固党在农村的执政基础：加强农村基层治理，有助于巩固党在农村的执政基础，确保党的路线方针政策在农村得到贯彻执行。
- 促进农村经济社会发展：高效的基层治理能够为农村经济社会发展提供有力保障，推动农业现代化和农村产业融合发展。
- 保障农民群众利益：提升农村基层治理效能，有助于维护农民群众的合法权益，增进民生福祉。
二、农村基层治理效能提升的策略
1. 加强基层党组织建设
- 提升党组织领导力：加强党组织建设，提高党组织的领导力，发挥党组织的战斗堡垒作用。
- 优化干部队伍结构：选拔和培养一支懂农业、爱农村、爱农民的干部队伍，提升干部队伍素质。
2. 完善基层治理体系
- 明确治理主体：明确各级党组织、政府、群众组织、社会组织的治理职责，形成多元共治的格局。
- 创新治理方式：探索“互联网+基层治理”模式，利用数字化手段提升治理效能。
3. 强化法治保障
- 加强法治宣传教育：普及法律知识，提高农民群众的法治意识。
- 依法化解矛盾纠纷：建立健全矛盾纠纷多元化解机制，维护社会和谐稳定。
4. 注重人才队伍建设
- 培养本土人才：加大对农村本土人才的培养力度，提升农村人才队伍的整体素质。
- 引进外部人才：鼓励和支持社会各界人士投身农村基层治理，为农村发展注入新活力。
三、农村基层治理效能提升的案例
1. 安徽凤阳：“三个突出”构建党建引领城乡治理新格局
- 突出党建引领，完善治理体系：设立党建引领基层治理协调机制，加强跨部门工作统筹和协同联动。
- 突出宣传引导，营造善治氛围：制发《凤阳县美德银行》和美积分管理办法》，推动社会主义核心价值观与家教家风、村规民约有效结合。
- 突出共治共享，提升治理效能：深化15N”和1N1”矛盾纠纷调处化解机制，创新小岗村美德银行”积分制新模式。
2. 夏津县郑保屯镇：下好村规民约“三步棋”助力基层治理“新格局”
- 坚持党建筑基，下好村规民约先手棋：发动包村干部、村两委”干部、治保主任、矛盾调解员、党员、村民代表等积极参与修定工作。
- 坚持党建提质，下好村规民约关键棋：创新宣传方式，以评议促争先，以网格促落实。
- 坚持党建赋能，下好村规民约长效棋：强化绩效考核，巧解农村矛盾纠纷，强化文明引领。
四、结语
农村基层治理效能的提升是一个系统工程，需要从多个方面入手，综合施策。通过加强基层党组织建设、完善基层治理体系、强化法治保障、注重人才队伍建设等措施，农村基层治理必将迎来新的突破，为乡村振兴和国家治理现代化贡献力量。