上海 洋山四期开港 但这次可别乱炒“自贸港概念”了

12月10日，上海洋山深水港四期码头正式开业。这个新码头以全自动化和高科技为重点，与自由贸易港的建设密切相关。各大媒体周日并未休息，前往上海郊区见证关注时刻。

首先，在最早的关于上海自由贸易港建设的文件，即今年3月31日国务院发布的《全面深化中国(上海)自由贸易试验区改革开放规划》中，明确提出“在洋山保税港区和浦东机场综合保税区等海关特殊监管区域设立自由贸易港区。”——这比目前对自由贸易港口诸多猜测的分析要清晰得多。

其次，自由贸易港被推测为自贸区升级版，而上海自贸区涵盖上海外高桥(600648)保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区、上海浦东机场综合保税区四个海关特殊监管区域。这里有一集。当记者前往上海外高桥保税区采访时，保税区某部门的一名工作人员告诉记者:“要想查询保税区的消息，就得去洋山港。你来外高桥来错地方了。”

特别是洋山港四期，全自动化、智能化备受社会各界期待，是上海建设国际航运中心的重要一步！据央视报道，阳山四期是这样存在的:“与劳动密集型的传统集装箱码头相比，阳山四期码头的人工成本可以降低70%，而生产效率将提高30%。成为世界上最大的自动化集装箱码头。”“它(洋山四期码头)将为上海国际航运中心的建设和上海港“十三五”期间4200万标准箱的吞吐量目标奠定坚实的基础。”

权威媒体没有吹牛。洋山港自动化水平真的很高。一家船舶保险公司表示，洋山四期的硬件水平很高。事实上，上海港的吞吐量和工作效率并不比发达国家差。根据2016年世界港口集装箱吞吐量排行榜，排名前十的港口分别是上海港、新加坡港、深圳港、宁波舟山港、香港港、釜山港、广州港(601228)、青岛港、迪拜港、天津港(600717)。

　　(数据来源：中华人民共和国交通运输部)(来源:中华人民共和国交通部)

由于洋山四期的开放是毋庸置疑的，它为自由贸易港的建设奠定了坚实的基础设施支撑，我们在基础设施建设方面没有落后。这是否意味着自由贸易港的概念应该再次升温？

FTZ的一名工作人员说，有很多关于FTZ的言论，都是“炒作”。这名工作人员说，“自由贸易港的概念本身就是国内行政系统改革的一个步骤。属于政府监管方式的改革创新，哪些行业会受到影响，取决于后续的政策推出。”

莫名其妙的询问上海国企

中国共产党第十九次全国代表大会的报告提出了建设自由贸易港的计划。此外，会议期间，上海代表团10月19日晚回答记者提问时的发言，使上海多家国企的股价在10月20日出现涨跌。虽然后来相关公司股价有所回落，但这几家公司的股价在接下来的一周仍然参差不齐，股票交易变动引发交易所纷纷询价。10月20日至10月31日，上海吸引交易所关注的企业交易有34笔，其中半数以上是上市国企。

　　　　股市对“自贸港”概念的热情最先落在一批上海国企头上。10月20日上午，涨停概念股包括上港集团(600018) 、长江投资(600119) 、浦东建设(600284) 、锦江投资(600650) 、中远海科、东方创业(600278) 、畅联股份(603648)、外高桥、上海三毛(600689)等。涨幅超过5%的股票有港翔科技、龙头股份(600630) 、交运股份(600676) 、上海物贸(600822) 、上海凤凰(600679)、亚通股份(600692) 、上海临港(600848)、申达股份(600626) 、浦东金桥(600639) 、兰生股份(600826) 、中远海发(601866)、上海亚虹(603159)、龙宇燃油(603003) 、上海天洋(603330)等多家公司。股市对“自由贸易港”概念的热情，首先落在了一批上海国企身上。10月20日上午涨停概念股包括上海港集团(600018)、长江投资(600119)、浦东建设(600284)、锦江投资(600650)、中远海科、东方创业(600278)、长联股份(603648)、外高桥、上海三毛(。涨幅超过5%的股票有港翔科技、龙头股份(600630)、交通运输股份(600676)、上海物资贸易(600822)、上海凤凰(600679)、亚通股份(600692)、上海临港(600848)、沈大股份(600626)

记者在上班的路上收到各种消息，问你跟踪的上海国企怎么了？

怎么了？我也想知道怎么了！

记者看了一下这些股票，基本上都是上海市国资委控制的国有企业。自2017年初以来，相关公司的股价没有出现上涨趋势，包括长江投资、东方创业、中远海科、锦江投资、浦东建设、上海三毛、外高桥、上海物资贸易、龙头股份、交通股份、上海凤凰、沈大股份、兰生股份。

乍一看，这波似乎很有道理。这里的关键词有“上海”、“国企”、“航运”、“建筑”、“贸易”，但没过多久股价就下跌了。市场的概念，跟风炒，让一些公司股价出现异常波动，还“吃”交易所询价，停牌自查。

上次记者去参加上海物资贸易股东大会，公司的人澄清目前上海物资贸易没有与自由贸易港相关的业务。事实上，自由贸易港建设的相关计划都在上级研究之中，这在企业层面是无法预测的。因此，公司没有办法进行有针对性的研究。计划出来后，企业才会根据具体内容研究是否会有一些机会和发展机会。

“该报现在谈论离岸和在岸内容。至少在这种情况下，对我们公司业务的影响是有限的。我们公司现在没有进出口业务。”上海物资贸易表示，现在市场炒作过度，预期过高，所以上海物资贸易本身在FTZ没什么生意。

上海物资贸易“进出口”业务及海外收入项目财务数据在2016年和2015年年报中为空空白。该公司回应称，相关进出口业务已于2015年底剥离。根据公司2017年半年度报告，公司主要从事汽车贸易、化工等生产资料的批发零售，以及有色金属平台交易。核心竞争力包括“拥有上海有色金属交易中心、上海旧机动车交易市场、上海危险化学品交易市场等多个专业市场。，并坚持培育365me工业品和二手车的线上线下交易平台”，以及“公司汽车业务以品牌4S店、二手车交易和维修服务为主要业态”。

假设我们真的以香港和新加坡为基准

不用说，上海港的集装箱吞吐量已经超过新加坡，香港还落后于深圳和宁波舟山。那么目标是什么呢？上述船舶保险人员表示，从吞吐量和港口运营效率来看，上海港的水平已经很高了。特别是以洋山港为代表，基础设施已经走在世界前列，下一步发展是港口贸易服务等一系列软实力。

“软实力”是什么意思？中山金融控股首席执行官张伟表示，无论香港发展成为自由贸易港还是国际金融中心，“一国两制”的制度红利都是不可或缺的。在该制度的基础上，普通法制度首先被用于整个世界。投资者和商人来交易是为了提供更大的适应性；其次，促进金融服务和全球贸易中的资本自由。

张伟说，探索资本开放一直是中国政府积极推进的事情，但中间有很多问题需要平衡和把握，需要循序渐进；法律是一个国家的基础。即使我们想建立一个包含全球贸易的自由贸易港，中国的基本法律也不能动摇。在这个层面上，外商如果真的想在中国做生意，就必须聘请当地的金融法律服务机构，这将对当地机构的服务能力提出更高的要求，但也是他们发展的机遇。

“现在外国投资者还是更愿意聘请外资服务机构，中资机构学习做对外业务，这是下一个发展趋势。”张越说，近年来，香港中资金融机构发展迅速，许多中国公司与香港中资金融机构进行了合作。过去，这些中国公司的许多金融服务是由外资机构提供的。他走过外资、港资、中资金融服务机构。

香港证监会最新发布的2016年基金活动调查报告显示，截至2017年3月31日，内地相关团体在香港设立的持牌公司和注册机构数量同比增长15.9%，达到313家，占香港1348家第九注册机构的23.2%。中资金融服务机构似乎正在逐步“收回”中国企业的业务，并在此过程中，慢慢培养服务海外企业的能力。

我们很想给香港和新加坡做个标杆。举两个例子吧。

第一，香港和新加坡的整个城市本身就是自由贸易港口。上海有可能吗？根据上述FTZ工作人员的说法，上海目前不可能在整个地区建立自由贸易港。最重要的是整合物流、信息流、资金流，让它们在全港自由流通、高效运作。然而，中国目前显然在寻求制度平衡。“比如资本开放的收益，往往是在学术研究中分析出来的，但在实际实施中必须考虑方方面面。制度不能一下子到位，只能循序渐进。”该工作人员表示，区域资本开放只是一种探索的尝试，扩大范围推广更不现实。

第二，当你想到香港和新加坡时，你想到的是“买”和“买中买”。上海自由贸易港可以允许你在买买吗？这涉及到制定什么样的税收优惠制度。举例来说，在零售方面，从实际角度来看，一些个人物品可以在香港免税购买，并带出香港海关。自由贸易区的概念刚出现的时候，有人对上海也有同感！那时，普通市民会在FTZ的购物中心排队购买进口商品。位于上海外高桥保税区的一家名为“珍奇进口商品展”的商场，记者实地走访时，当天并未遇到其他顾客，商场内产品并不丰富。据了解，两年前中心刚开业的时候，二楼有货，排队的人很多，现在二楼已经封了，只剩下一层营业。工作人员解释说，因为公司开始发展网上购物，来店里的顾客数量变得稀缺。

另一家位于外高桥保税区的DIG超市(进口商品直销中心)，根据网上的客户评价，商场的产品逐渐从“实惠”变成了没有价格优势。据上述FTZ工作人员介绍，DIG经历了一轮海关监管。“自由贸易区并不鼓励肆意零售，只是为园区的一些基本用途服务。这是海关规定的。另外，保税区内的土地属于工业用地，不属于商业用地，不能用于服务贸易。买便宜的零售商品是外界的误解。”记者希望就此问题采访上海海关，但截至记者发稿时，上海海关尚未对此问题做出回应。

举一个自由贸易区的“正确例子”

既然自由贸易港的具体政策还没有出台，那就让我们正确认识什么是自由贸易区红利吧。

就在上周四(12月7日)，上海市食品药品监督管理局发布实施了《中国(上海)自由贸易试验区医疗器械注册制度试点工作实施方案》，上海率先启动了中国医疗器械注册制度改革创新。

应该重点关注什么？过去我国医疗器械的注册和生产是捆绑在一起的，注册和生产必须由一个主体完成。这意味着要么是医疗器械注册人建厂生产，要么是有医疗器械注册证和生产许可证的企业申请。但是医疗器械的生产成本很高，在收购土地和建厂时，初期投资价格很高。这个政策出来后，对于医疗器械行业来说，搞R&D好的R&D，搞制造业好的制造业，分工协作，行业专业化，都是有好处的。事实上，它也“放松”了医疗器械制造商，充分释放了一些制造商的生产能力。

我们知道政策“放松”的地方就有机会。据记者向某券商医药行业的一位研究员询问，这项政策有一定的优势，但优势程度有限。由于不同设备生产的工艺要求差异较大，尤其是耗材，不同企业在政策红利下能否迎来效益，要根据所生产设备的生产能力和工艺要求来判断。

另一位公募基金医学研究员认为，现在医疗器械研发投入比较高，只要这方面投入不差，下面生产应该不成问题。所以这个政策是制度上的突破，肯定是有好处的，但是马上实现不太现实，但也不排除有人可以通过注册和产分离的方式找到一个利润空。

综上所述，自由港的概念不仅仅是为贸易、物流、航运存量释放利益，实际上利益并没有想象中的那么大。更需要关注的可能是具体的机构改革和创新给各个行业带来的发展机遇。