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美对华301调查 迄今为止美国对华实施6次“301调查”

导语:新浪美股注:北京时间凌晨,美国贸易代表办公室公布了根据所谓“301调查”对中国产品征收的关税清单。拟议的商品清单价值约500亿美元,涵盖约1300种商品,针对“中国制造2025”的10大领域。到目前为止,美国已经对中国进行了六次“301调查”,以下是审查。文章来源:中国经济导报文章来源:中国经济报道最近,美国

新浪美股注:北京时间凌晨,美国贸易代表办公室公布了根据所谓“301调查”对中国产品征收的关税清单。拟议的商品清单价值约500亿美元,涵盖约1300种商品,针对“中国制造2025”的10大领域。到目前为止,美国已经对中国进行了六次“301调查”,以下是审查。

文章来源:中国经济导报文章来源:中国经济报道

最近,美国总统特朗普宣布,根据“301调查”的结果,他将对来自中国的600亿美元产品征收关税,并限制中国企业在美国投资。中国商务部立即表示,计划对从美国进口的30亿美元产品征收关税。

根据公开展示的数据,美国的“301调查”由来已久。历史上,自20世纪90年代以来,美国曾5次对中国发起“301调查”,调查结果均以双方妥协和解告终,并未演变成全面贸易战。值得一提的是,在调查期间,中国对美国的出口甚至“上升而不是下降”。

1990年,美国将中国列为知识产权“重点关注国家名单”。1991年4月,美国政府因中国专利法存在缺陷,美国作品缺乏版权、商标秘密和商标保护,对中国发起了第一次“301调查”。经过九个月的讨论,中美达成妥协,签署了知识产权保护协议,并承诺完善知识产权法律。

1991年10月,美国对中国市场准入展开为期12个月的“301调查”。经过中美九轮谈判,中美市场准入谅解备忘录于1992年10月签署。

1994年6月,美国对中国发起第三次“301调查”,要求中国改善知识产权保护,向美国开放知识产权产品,历时8个月。1995年2月,中美达成第二个知识产权保护协议。

1996年4月,美国以中国未能保护知识产权为由,对中国发起第四次“301调查”。1996年2月以后,中美两国达成了第三个知识产权保护协议。

中国于2001年正式加入世贸组织。虽然中国在2001年12月11日正式加入世贸组织,但中美之间的知识产权竞争并没有就此结束。2004年,美国再次将中国列入“重点观察国”名单。2007年,美国正式启动了与负责世贸组织贸易争端解决的DSB的正式磋商,内容涉及在中国惩罚盗版和假冒注册商标商品的处罚门槛、中国海关处理被没收的侵犯知识产权商品的规则,以及涉及版权保护的中国文化产品的市场准入。

美国再次对中国进行“301调查”,即第五次“301调查”是在2010年10月。两个月后,2010年12月,中美在WTO争端解决机制下进行谈判。

2017年8月,美国贸易代表处发布公告,以“中国在美国侵犯知识产权”为由,正式启动对中国的调查。此次调查是美国第六次对中国展开“301调查”。它是根据1974年《贸易法》第301条启动的。目的是了解中国政府的政策和措施在技术转让、创新和知识产权保护方面是否存在不合理的歧视或损害美国的贸易利益。最终结果要到2018年4月才会公布,目前仍在调查中。

值得注意的是,在“301调查”期间,中国对美出口“没有下降,反而上升”。有报道称,由于企业备货和出口计划调整的时滞效应,短期“301调查”对中国出口没有显著影响;但相对长期的“301调查”可能会导致企业因“怕制裁”而提前出口,进而推高数据。

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